教育科技局政策法规股作为教育科技系统的重要组成部分，承担着政策研究、法规制定、依法行政和法治保障等关键职能，是推动区域教育科技事业规范发展、深化改革创新的核心力量，其工作既涉及宏观政策的顶层设计，也涵盖微观执行的规范指导，对营造公平有序的教育科技环境、保障各方合法权益具有重要意义。
核心职能：政策制定与法规执行的“中枢大脑”
教育科技局政策法规股的核心职能围绕“政策”与“法规”两大关键词展开，具体可细化为四个维度：
政策研究与起草
政策法规股需紧密对接国家及省市教育科技发展战略，结合区域实际开展政策调研，针对“双减”政策落地，股室需牵头研究本地实施方案，细化作业管理、课后服务等具体要求；在科技领域，围绕“产学研融合”“科技成果转化”等主题，起草支持本地高校、科研院所与企业协同发展的激励政策，政策起草过程中，需广泛征求学校、企业、专家及社会公众意见，确保政策的科学性与可操作性。
法规体系建设与解读
负责统筹教育科技领域法规体系建设，包括地方性法规、政府规章及规范性文件的合法性审查、修订与废止工作，对《民办教育促进法》实施办法在本地的细化规定进行合规性审查，确保与上位法一致；针对新修订的《科技进步法》《未成年人保护法》等，组织开展专题解读培训，帮助教育科技系统干部职工准确理解法规精神，提升依法行政能力。
依法行政与执法监督
推动教育科技系统依法行政，规范行政审批、行政处罚等执法行为，优化“互联网+政务服务”流程，简化办学许可、科研项目管理等审批环节；对教育乱收费、学术不端、违规办学等行为开展执法监督，建立“双随机、一公开”检查机制，维护教育科技市场秩序，牵头行政复议、行政诉讼应诉工作，保障行政相对人合法权益。
法治宣传与权益保障
开展教育科技系统法治宣传教育，将法治理念融入教育教学与科研管理，指导学校开展“法治进校园”活动，组织师生学习《宪法》《教育法》等法律法规；在科技领域，通过政策宣讲会、线上专栏等形式，向企业解读知识产权保护、科技伦理规范等内容，受理群众对教育科技领域的投诉举报，协调解决入学、考试、科研经费使用等方面的矛盾纠纷，构建和谐法治环境。
重点工作领域：覆盖教育科技全链条的规范保障
政策法规股的工作贯穿教育规划、学校管理、科技创新、人才发展等多个环节，以下为近年重点推进的工作领域：
教育领域：规范办学与质量提升
- 政策保障：牵头制定《区域中小学幼儿园布局规划（2025-2030年）》，通过优化资源配置解决“入学难”“大班额”问题；出台《校外培训机构预收费资金监管办法》，全面推行“风险保证金+银行托管”模式，防范“退费难”“卷款跑路”风险。
- 学校治理：指导学校完善章程建设，推动“一校一章程”全覆盖，落实办学自主权与法人地位；开展“依法治校示范校”创建，将法治教育纳入学校督导评估体系，提升学校治理水平。
科技领域：创新驱动与成果转化
- 政策创新：围绕科技型企业孵化、研发费用加计扣除、高层次人才引进等，出台“科创十条”等专项政策，建立“政策申报—审核兑现—跟踪评估”全流程服务机制，2025年通过政策兑现为56家企业落实研发补贴超8000万元。
- 科研诚信：建立科研诚信档案制度，对科研立项、成果鉴定、论文发表等环节开展诚信审查，打击数据造假、抄袭剽窃等行为，营造风清气正的科研生态。
依法治理：风险防范与纠纷化解
- 风险评估：针对教育招生、职称评定、科技项目评审等敏感领域，建立重大决策合法性审查与风险评估机制，2025年以来完成政策文件审查37份，提出法律意见建议92条，有效防范行政风险。
- 纠纷化解：组建教育科技系统调解委员会，吸纳律师、专家、退休教育工作者等担任调解员，2025年成功调解民办学校退费、校企合作纠纷等案件46起，调解成功率达92%。
工作成效：数据背后的治理效能提升
近年来，政策法规股通过系统化、规范化管理，推动区域教育科技治理效能显著提升，部分成果如下表所示：
| 工作领域 | 具体成效 | 数据支撑（2025年） |
|---|---|---|
| 政策制定 | 出台教育科技领域规范性文件12项，覆盖“双减”、科创、民办教育等关键领域 | 政策采纳率100%，群众满意度达96% |
| 法治宣传 | 开展“法治进校园”活动120场，培训干部职工及科技企业负责人3000余人次 | 师生法治知识知晓率提升至95%，企业政策咨询量下降40% |
| 执法监督 | 检查校外培训机构156家，整改违规问题23项；查处教育乱收费案件5起 | 校外培训机构合规率提升至98%，群众投诉量下降35% |
| 权益保障 | 受理群众投诉举报187件，办结率100%，化解矛盾纠纷46起 | 涉及金额超500万元，未发生重大行政诉讼案件 |
未来展望：深化法治引领，赋能教育科技高质量发展
面向“十四五”规划及2035年远景目标，教育科技局政策法规股将聚焦三个方向持续发力：
一是完善政策法规体系，对接国家教育数字化战略、科技自立自强等部署，研究制定“智慧教育发展”“科技成果转化激励”等前瞻性政策；
二是提升依法治理能力，推进“互联网+监管”平台建设，运用大数据技术实现教育科技领域风险预警与精准执法；
三是强化法治文化建设，打造“教育科技法治宣传周”品牌，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
相关问答FAQs
问题1：教育科技局政策法规股如何确保政策的科学性和可操作性？
解答：政策法规股在政策制定中采取“三步走”机制：一是深入调研，通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式收集学校、企业、群众等各方需求；二是专家论证，邀请法律、教育、科技等领域专家对政策草案进行合法性、可行性评审；三是试点先行，对重大政策选择部分区域或单位开展试点，根据试点结果调整完善后再全面推行，确保政策既符合上级要求，又贴合本地实际。
问题2：企业和群众在教育科技政策方面遇到疑问时，如何向政策法规股咨询？
解答：企业和群众可通过多种渠道获取政策咨询与服务：一是线上渠道，登录当地教育科技局官网“政策法规”专栏，查询文件原文及解读；二是电话咨询，拨打政策法规股公开咨询电话（如：XXX-XXXXXXX），由工作人员提供专业解答；三是线下服务，前往政务服务中心教育科技窗口或政策法规股办公地点，进行面对面咨询；四是定期举办“政策宣讲会”“企业座谈会”等活动,集中解读最新政策并互动答疑。
