近年来,宁波市深入贯彻落实国家及浙江省关于学前教育改革发展的决策部署,以“幼有所育”为目标,持续加大投入、优化资源配置、提升保教质量,构建起了覆盖城乡、布局合理、质量优良的学前教育公共服务体系,政策聚焦“普惠性”与“优质化”双轮驱动,从资源供给、师资建设、质量监管到经费保障等多维度发力,为全市幼儿的健康成长提供了坚实支撑。

强化资源供给,构建普惠发展格局
针对“入园难”“入园贵”问题,宁波市将学前教育纳入城乡公共服务统一规划,通过“新建改扩建”“小区配套园治理”“农村幼儿园提升”三大工程,持续扩大普惠性资源供给,2025年以来,全市累计新建、改扩建幼儿园200余所,新增学位超6万个,学前三年毛入园率保持在99.5%以上,普惠性幼儿园覆盖率稳定在92%以上,公办园在园幼儿占比达58%,各项指标均位居全省前列。
在小区配套园治理方面,宁波市严格落实“同步规划、同步建设、同步交付”要求,累计治理配套园120余所,回收公办园或普惠性民办园90余所,有效解决了“园所不足”“收费偏高”问题,针对农村地区,实施“乡镇中心园提质工程”,通过师资倾斜、经费补助等方式,推动农村园向标准化、优质化发展,城乡学前教育差距逐步缩小。
加强师资建设,夯实保教质量根基
师资是学前教育质量的核心,宁波市通过“引育结合、保障待遇、提升素养”三大举措,打造了一支高素质、专业化的幼儿教师队伍,在“引”的方面,实施“幼儿园教师专项招聘计划”,每年面向社会公开招聘教师超1000名,并向农村薄弱园倾斜;在“育”的方面,构建“市—县—园”三级培训体系,与宁波大学、浙江师范大学等高校合作,开展“园长能力提升班”“骨干教师研修班”,年均培训教师超2万人次。
为稳定教师队伍,宁波市持续提高教师待遇,公办园教师工资纳入财政保障,与中小学教师实现“同工同酬”;民办园教师达到当地平均工资水平的1.5倍以上,并足额缴纳“五险一金”,建立“名师工作室”“特级教师工作站”,鼓励教师开展教学研究,近五年全市立项学前教育科研课题300余项,成果显著。
深化保教改革,提升科学保教水平
宁波市坚持以游戏为基本活动,全面推进幼儿园课程改革,杜绝“小学化”倾向,2025年起,全市推行“园本课程建设计划”,鼓励幼儿园基于地域文化、园所特色开发课程,如宁波“海丝文化”“民俗游戏”等特色课程,被教育部评为“国家级教学成果奖”,建立“幼儿园质量评估体系”,从环境创设、活动组织、师幼互动等8个维度进行年度评估,评估结果与园所评级、经费拨付直接挂钩。
针对特殊儿童群体,宁波市实施“融合教育推进计划”,在全市100所幼儿园设立“资源教室”,配备特教教师,为自闭症、发育迟缓等特殊儿童提供个性化支持,推进“家园共育”,通过“家长学校”“亲子活动”“线上育儿指导”等形式,每年开展家长讲座5000余场,覆盖家长超80万人次,形成“幼儿园—家庭—社会”协同育人格局。
完善保障机制,推动学前教育可持续发展
为保障政策落地,宁波市建立了“政府主导、财政为主、社会参与”的经费投入机制,2025年,全市学前教育总投入达45亿元,财政性经费占比达70%,生均公用经费标准提高到每生每年1200元(公办园)和900元(普惠性民办园),设立“学前教育专项基金”,用于支持农村园改造、师资培训、课程开发等。
在安全管理方面,宁波市严格落实“一岗双责”,建立“园长安全负责制”,每年开展“安全专项整治行动”,重点排查消防、食品、校车等安全隐患;安装“校园安防系统”,实现监控全覆盖,并与公安部门联网,确保幼儿在园安全。
宁波市学前教育发展主要指标(2025年)
| 指标名称 | 数值 | 同比增长 |
|---|---|---|
| 学前三年毛入园率 | 8% | +0.3% |
| 普惠性幼儿园覆盖率 | 2% | +1.5% |
| 公办园在园幼儿占比 | 7% | +2.1% |
| 专科以上学历教师占比 | 5% | +1.2% |
| 生均公用经费(公办园) | 1200元/年 | +10% |
相关问答FAQs
问:宁波市如何保障普惠性民办园的办园质量?
答:宁波市通过“扶持与监管并重”保障普惠性民办园质量,给予生均补助、租金减免、税费优惠等政策支持,2025年普惠性民办园补助资金达3.2亿元;将其纳入统一质量评估体系,办园条件、保教质量、安全卫生等不达标者取消普惠资格,推行“公办园结对帮扶”机制,优质公办园通过师资共享、教研联动等方式提升民办园水平。
问:针对双职工家庭,宁波市有哪些幼儿园延时服务政策?
答:宁波市自2025年起全面推行幼儿园“延时服务”,服务时间为正常放学后至18:00,覆盖全市90%以上幼儿园,服务内容以“游戏化活动”“绘本阅读”“艺术启蒙”为主,严禁开展学科类培训,收费标准为每生每月不超过200元,对困难家庭子女给予50%减免,延时服务受益幼儿超10万人,有效解决了家长“接娃难”问题。
