投资者教育活动作为资本市场健康发展的基石,近年来受到国家层面的高度重视，通过系统性的政策引导与制度完善，我国投资者教育体系逐步构建起覆盖全市场、贯穿全链条的服务网络，为保护投资者合法权益、促进市场长期稳定奠定了坚实基础。
政策演进与顶层设计
我国投资者教育政策的演进始终与资本市场改革同频共振,从早期“风险教育”的零星倡导，到近年来“投资者权益保护”的体系化推进，政策脉络清晰可见，2025年国务院办公厅《关于进一步资本市场中小投资者合法权益工作的意见》首次明确提出“健全投资者教育制度”，标志着投资者教育上升至国家战略层面，2025年证监会《关于加强证券期货投资者教育基地建设的指导意见》进一步细化了基地建设标准，推动实体教育基地与线上教育平台融合发展，2025年《资本市场基础制度体系建设规划》将投资者教育纳入基础制度范畴，强调“将投资者教育适当性要求贯穿于业务全流程”，形成了“政策引导、监管推动、主体实施、社会参与”的多元共治格局。
重点政策领域与实施路径
国家政策在投资者教育领域的部署呈现出多维度、深层次的特点。一是强化信息披露与风险提示，要求上市公司、经营机构通过年报、招股说明书等法定文件，以通俗易懂方式揭示投资风险，2025年新修订的《证券法》特别增设“专章”规定信息披露的可读性标准。二是推动教育基地标准化建设，全国目前已命名国家级投教基地130余家，覆盖全国31个省份，形成“一省一重点、一基地一特色”的服务网络（见表1）。三是针对特殊群体开展精准教育，针对老年人、大学生等易受骗群体，监管部门联合公安、教育部门开展“防非宣传进社区”“校园反诈联盟”等专项活动，2025年相关活动累计覆盖超5000万人次。四是科技赋能教育创新，鼓励运用VR、AI等技术开发沉浸式教育产品，证监会“投资者之家”平台上线智能投顾模拟系统，年服务用户超千万。
表1：国家级投资者教育基地建设情况（截至2025年底） | 基地类型 | 数量（家） | 主要功能 | 典型案例 | |--------------------|----------------|----------------------------------|----------------------------| | 证券期货类 | 68 | 专业知识普及、业务流程演示 | 上海证券交易所投教中心 | | 银行保险类 | 35 | 产品风险揭示、合规案例展示 | 工行投资者教育基地 | | 非遗文化类 | 15 | 传统文化与金融知识融合教育 | 苏州博物馆投教基地 | | 高校合作类 | 12 | 校园人才培养、理论研究 | 北京大学资本市场研究院 |
成效与未来方向
政策推动下,我国投资者教育工作取得显著成效，投资者风险识别能力持续提升，2025年证券市场新开立投资者风险测评问卷平均正确率较2025年提高18个百分点；非理性投资行为明显改善，追涨杀跌等交易行为占比下降12个百分点，面向未来，政策将进一步聚焦三方面方向：一是推动投资者教育纳入国民教育体系，在中小学阶段普及金融基础知识；二是建立“投教+科技”长效机制，利用大数据分析投资者行为特征，实现个性化教育推送；三是强化跨境投资者协作，针对“一带一路”沿线国家开展多语种投教服务，提升中国资本市场国际影响力。
相关问答FAQs
Q1：国家为何如此重视投资者教育活动？
A1：投资者是资本市场的重要参与者，其素质直接关系到市场健康程度，国家通过加强投资者教育，一方面能帮助投资者树立理性投资理念，提高风险防范能力，减少因信息不对称导致的损失；另一方面可优化市场生态，抑制过度投机行为，为资本市场长期稳定发展提供基础保障，这也是落实“以人民为中心”发展思想的具体体现，是金融供给侧结构性改革的重要组成部分。
Q2：普通投资者如何参与国家政策支持的投资者教育活动？
A2：投资者可通过多种渠道参与：一是利用官方平台，如证监会“投资者之家”网站、各交易所投教专栏获取免费教育资源；二是实地参观国家级投教基地，目前多数基地提供预约服务，定期举办专题讲座、模拟交易等活动；三是关注“投资者保护·明规则、识风险”等专项宣传活动，通过线上知识竞赛、短视频解读等形式轻松学习；四是参与监管部门组织的意见征集，为投教政策完善建言献策，建议投资者优先选择正规渠道，警惕以“高收益培训”为名的诈骗活动。
