近年来，云南省幼儿教育政策导向始终坚持以“办好学前教育、实现幼有所育”为核心目标，紧扣国家教育发展战略，结合边疆民族地区实际，通过一系列系统性、创新性举措，推动学前教育普及普惠安全优质发展，政策体系不断完善，资源供给持续扩大，保教质量稳步提升,为边疆儿童健康成长奠定了坚实基础。
强化政府主导，构建普惠性学前教育公共服务体系
云南省将学前教育纳入民生工程和教育现代化重点任务，明确政府“主导、主责、主抓”的定位，一是加大财政投入，建立“省级统筹、市县落实”的经费保障机制，2025年全省学前教育总投入突破120亿元，财政性经费占比达65%，重点向农村、民族地区和薄弱园倾斜，二是实施“学前教育三年行动计划”和“幼儿园建设攻坚工程”，近五年新建、改扩建公办幼儿园1200余所，全省幼儿园总数达6800余所，在园幼儿突破150万人，普惠性幼儿园覆盖率达89.5%，公办园在园幼儿占比达58%，有效缓解了“入园难”“入园贵”问题，三是完善城乡一体化发展格局，通过“优质园+薄弱园”“城区园+乡村园”等集团化办园模式，推动优质教育资源下沉,农村地区办园条件显著改善。
聚焦内涵发展，全面提升保教质量
政策导向强调“以幼儿发展为本”，推动幼儿园从“有园上”向“上好园”转变，一是深化课程改革，落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，严禁“小学化”倾向，开发具有云南民族特色的园本课程，如融入傣族织锦、彝族刺绣、白族扎染等非遗文化的主题活动，促进幼儿全面发展，二是加强教师队伍建设，实施“幼师能力提升计划”，近三年培训幼儿教师5万余人次，省级公费师范生培养向学前教育专业倾斜，新增幼儿教师中本科及以上学历占比提升至42%，三是健全质量评估体系，推行“幼儿园办园行为督导评估”和“保教质量等级评定”，建立动态监管机制，确保教育理念科学、保教行为规范。
突出精准施策，保障特殊群体受教育权利
针对边疆多民族、贫困地区特点，政策着力破解教育公平难题，一是实施“农村学前教育推进工程”，对集中连片特困地区县给予专项经费支持，实现“一村一幼”全覆盖，保障偏远地区幼儿就近入园，二是关注特殊需求儿童，建立“随班就读+特教班+送教上门”的融合教育体系，全省特殊教育学校均开设学前班，残疾儿童入园率达92%，三是加强民族地区双语教育，在怒江、迪庆等少数民族聚居区推广“国家通用语言+民族语言”双语文教学，配备双语教师800余人,帮助少数民族幼儿顺利过渡到国家通用语言环境。
深化协同育人，构建家园社共育新格局
政策强调多方联动，形成育人合力，一是推进“家园共育示范基地”建设，全省80%的幼儿园建立家长委员会，定期开展家长开放日、育儿讲座等活动，提升家庭教育指导水平，二是整合社区资源，联合妇联、卫健等部门开展“科学育儿进社区”活动，每年服务家庭超20万户，三是引入社会力量参与，鼓励公益组织、企业通过捐赠、合作办园等形式补充教育资源，形成“政府主导、社会参与、家庭尽责”的协同育人模式。
云南省学前教育发展核心指标（2025年）
| 指标名称 | 数值 | 同比增长 |
|---|---|---|
| 普惠性幼儿园覆盖率 | 5% | +2.3% |
| 公办园在园幼儿占比 | 58% | +3.5% |
| 专科及以上学历教师占比 | 78% | +4% |
| 生均公共财政预算教育经费 | 8500元 | +12% |
展望未来：迈向高质量学前教育新征程
面向“十四五”，云南省幼儿教育政策将进一步聚焦“优质均衡”，重点推进数字化赋能教育转型，建设“智慧幼儿园”平台；完善学前教育生均拨款制度，建立动态调整机制；加强教师专业发展支持体系，培育省级名师工作室50个；深化民族地区教育创新，打造具有云南特色的学前教育品牌,让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。
FAQs
问：云南省如何解决农村地区幼儿园师资不足的问题？
答：通过“定向培养+专项招聘+培训提升”多措并举：一是实施“乡村幼师公费培养计划”，每年定向招收本地生源500名，毕业后回农村幼儿园服务；二是设立“农村幼儿园教师特设岗位”，面向社会招聘高校毕业生补充到乡村园；三是开展“城乡教师结对帮扶”，组织城区骨干教师定期下乡支教，并通过线上线下培训提升农村教师专业能力，近三年农村教师合格率提升至95%以上。
问：政策对幼儿园“小学化”倾向有哪些具体整治措施？
答：云南省通过“监管+指导+评价”综合施策：一是建立“小学化”负面清单，严禁教授小学课程、布置书面作业等行为，开展专项督查；二是加强园长和教师培训，组织学习《幼儿园教育指导纲要》，科学设计游戏化教学活动；三是将“去小学化”纳入幼儿园年检和等级评定指标，对违规园所限期整改，整改不力的降低评定等级，同时推广“以游戏为基本活动”的示范案例,引导幼儿园遵循幼儿身心发展规律。
