义务教育惠民政策，如何惠及每个孩子？-梅苑双语网

党的义务教育惠民政策是党和国家着眼于民族未来、聚焦民生福祉而实施的基础性、战略性工程，旨在让每个孩子都能享有公平而有质量的义务教育，阻断贫困代际传递，为国家发展奠定坚实的人才基础，这一政策体系覆盖范围广、支持力度大、保障措施实，真正体现了“以人民为中心”的发展思想，成为万千家庭受益的“阳光工程”。

党的义务教育惠民政策

政策体系：构建全方位保障网络

党的义务教育惠民政策经过多年完善,已形成“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，涵盖“免、补、助、扶”等多个维度，构建起从入学到毕业的全链条保障机制。

在“免”的方面，全面免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费，城乡统一实施“两免一补”政策（免学杂费、免教科书费、补助家庭经济困难寄宿生生活费），据统计，全国每年约有1.5亿学生享受免除学杂费政策，超过1.4亿学生免费获得教科书，直接减轻家庭经济负担超千亿元。

在“补”的方面，针对家庭经济困难学生、特殊教育学生、留守儿童等群体，实施精准资助，家庭经济困难寄宿生生活补助标准为小学生每生每年1000元、初中生1250元，部分地区根据实际情况提高标准；营养改善计划覆盖农村义务教育学生，让数千万孩子吃上免费营养餐，有效改善营养状况。

在“助”的方面，通过“控辍保学”专项行动，确保适龄儿童少年“一个都不能少”，建立“县长、局长、乡长、村长”四级联动机制，对辍学学生实行“一人一案”劝返复学，近年来全国义务教育巩固率持续提升，2025年达到95.5%，较2012年提高3.6个百分点。

在“扶”的方面，推动教育资源向农村、边远、贫困地区倾斜，实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升工程”，重点改善农村学校办学条件，2025-2025年中央财政投入超千亿元，新建、改扩建校舍面积1.2亿平方米，采购教学仪器设备1亿台（套），让农村孩子“有学上、上好学”。

政策成效：从“有学上”到“上好学”的跨越

党的义务教育惠民政策实施以来,我国义务教育发展实现历史性跨越，成为全球义务教育规模最大、保障最公平的国家之一。

教育公平显著提升，通过“特岗计划”“银龄讲学计划”“城乡学校共同体”等举措，推动优质师资流动，农村学校音体美教师短缺问题得到有效缓解，2025年，全国义务教育阶段专任教师中，本科及以上学历占比达81.0%，较2012年提高26.5个百分点；城乡、区域间教育差距持续缩小，中西部地区义务教育学校办学条件达到“20条底线”要求的比例达100%。

民生福祉持续增进，政策直接减轻了家庭教育支出负担，据测算，一个农村家庭两个孩子读完义务教育，可节省费用超3万元，许多贫困家庭通过教育改变了命运，“读书改变命运”成为现实，贵州省从江县刚边壮族乡的孩子们，在营养改善计划和“两免一补”政策支持下，不仅入学率保持100%，还通过“教育信息化”享受到优质课程资源，近年来多名学生考入重点大学。

教育质量稳步提高，在保障“有学上”的基础上，政策聚焦“上好学”，推进“双减”政策落地，减轻学生过重作业负担和校外培训负担；加强“五育并举”，开设劳动教育、科学实践等课程，促进学生全面发展，2025年，全国义务教育阶段学校互联网接入率达100%，智慧校园建设覆盖率达85%，城乡孩子共享优质教育资源成为常态。

迈向优质均衡的新征程

党的二十大报告提出“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”，党的义务教育惠民政策将持续深化，重点从“保基本”向“提质量”迈进。

将进一步完善资助政策,扩大资助覆盖面，提高资助精准度，确保家庭经济困难学生“应助尽助”；将持续改善办学条件，推进县域内义务教育校际均衡，缩小城乡、区域、校际差距，让每个孩子都能在“家门口”上好学，还将加强教师队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀人才从教，为义务教育优质均衡提供人才支撑。

政策关键词速览

为更直观展示政策要点,以下为义务教育惠民政策核心内容摘要：

政策类别		覆盖范围	资金保障
免学杂费	城乡义务教育阶段学生免除学杂费	全国1.5亿义务教育学生	中央与地方财政按比例分担
免教科书费	免费提供国家规定课程教科书	全国1.4亿义务教育学生	中央财政全额补助
家庭经济困难学生补助	寄宿生生活补助（小学1000元/年、初中1250元/年）；非寄宿生生活补助（标准减半）	家庭经济困难学生	中央与地方财政分担
营养改善计划	为农村义务教育学生提供免费营养午餐	中西部农村地区学生	中央财政为主，地方配套
薄弱环节改善工程	改善农村学校校舍、运动场地、教学仪器等	中西部农村地区、偏远地区学校	中央与地方财政投入