市监局形式政策教育制度是提升市场监管队伍政治素养、业务能力和政策执行力的重要保障，通过系统化、规范化的教育机制，确保干部职工深刻领会国家大政方针，准确把握市场监管工作方向，为优化营商环境、维护市场秩序、守护民生安全提供坚实支撑。
制度设计：构建多层次教育体系
市监局形式政策教育制度以“分级分类、精准施策、学用结合”为原则，构建覆盖全员、贯穿全年的教育框架。
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模块化
将教育内容划分为“政治理论+业务政策+廉政法规”三大模块，政治理论重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于市场监管的重要论述；业务政策涵盖反垄断、反不正当竞争、食品药品安全、特种设备监管等最新法规文件；廉政法规则结合典型案例开展警示教育，筑牢思想防线。 -
教育形式多样化
采用“集中学习+个人自学+实践研学”相结合的方式，集中学习通过党组理论学习中心组、专题党课、政策解读会等形式开展；个人依托“学习强国”“市场监管网络学院”等平台完成必修课程；实践研学则组织干部职工深入企业、市场一线，通过“以案释法”“现场教学”增强政策理解。 -
教育对象精准化
针对不同岗位、不同层级人员设计差异化教育内容，领导干部侧重宏观政策与战略思维培训，一线执法人员强化法律法规与实操技能，新入职人员则开展“岗前培训+导师帮带”，确保教育覆盖无死角。
实施路径：强化制度落地见效
为确保教育制度不走过场，市监局建立“计划-执行-考核-反馈”闭环管理机制，推动教育成果转化为工作实效。
表1：年度教育计划示例
| 季度 | 教育主题 | 主要形式 | 责任部门 |
|---|---|---|---|
| 第一季度 | 全国“两会”精神与市场监管重点任务 | 专题报告、分组研讨 | 办公室、机关党委 |
| 第二季度 | 新《反不正当竞争法》解读与案例剖析 | 模拟执法、庭审观摩 | 反垄断与反不正当竞争科 |
| 第三季度 | 食品安全“两个责任”政策落实 | 现场检查、经验交流 | 食品安全协调科 |
| 第四季度 | 年度政策复盘与廉政风险防控 | 总结述职、警示教育 | 人事科、机关纪委 |
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强化组织领导
成立由党组书记任组长的教育工作领导小组，将政策教育纳入年度党建工作要点和绩效考核体系，定期召开推进会解决教育中的难点问题。 -
创新载体建设
打造“线上+线下”融合学习平台：线上开发“微课堂”专栏，定期推送政策要点解读；线下设立“政策角”，编印《市场监管政策汇编》，方便干部职工随时查阅。 -
严格考核评估
实行“理论测试+实践评价”双考核：理论测试侧重政策知识掌握程度，实践评价通过执法办案质量、企业群众满意度等指标检验教育成效，考核结果与评优评先、职级晋升挂钩。
成效与展望：以教育赋能监管实践
通过形式政策教育制度的落地实施，市监局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，政策执行更加精准规范，在优化营商环境工作中，通过系统学习“证照分离”改革政策，推动审批时限平均缩短60%；在民生领域监管中，结合“铁拳行动”政策培训，查处了一批假冒伪劣、虚假宣传案件，切实维护消费者权益。
市监局将持续优化教育制度，引入“情景模拟”“跨部门联学”等创新形式，增强教育吸引力；同时建立政策教育动态调整机制，及时将新出台法律法规、重要政策纳入教育内容，确保市场监管队伍始终与时代发展同频共振，为经济社会高质量发展贡献更大力量。
FAQs
问：形式政策教育如何避免“走过场”，确保学习效果？
答：市监局通过“三抓”机制避免形式主义：一是抓“精准”，针对不同岗位设计差异化内容，确保“学有所需”；二是抓“闭环”，建立“计划-执行-考核-反馈”全流程管理，将学习成效与绩效考核挂钩；三是抓“转化”，开展“政策进企业”“服务大比武”等活动，推动干部职工将学习成果转化为解决实际问题的能力。
问：新入职人员如何快速适应政策教育要求？
答：新入职人员需完成“三个一”培养计划：参加一次为期一周的岗前集中培训，系统学习基础政策与工作规范；配备一名业务导师，通过“一对一”指导开展日常学习与实践；参与一次“政策知识竞赛”，以考促学巩固学习成果,确保3个月内熟练掌握岗位所需核心政策。
