近年来,湖南省教育厅高度重视职业教育发展,尤其是中等职业教育(以下简称“职高”)的改革与创新,通过一系列政策举措推动职高教育高质量发展,为区域经济社会发展培养高素质技术技能人才,以下从政策背景、主要内容、实施成效及未来方向等方面进行系统阐述。

政策背景与总体目标
湖南省作为中部经济大省,产业结构升级对技术技能人才的需求日益迫切,为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划(2025-2025年)》等文件精神,湖南省教育厅立足“三高四新”战略定位,聚焦“建设教育强省”目标,以职高教育为突破口,着力构建“类型特色鲜明、产教深度融合、质量全面提升”的现代职业教育体系,政策核心目标是优化职高布局结构、深化产教融合、提升办学质量,推动职高教育与产业需求精准对接,实现“培养一人、就业一人、致富一家”的社会效益。
政策核心内容
(一)优化学校布局与专业设置
湖南省教育厅通过“整合资源、撤销弱校、做强强校”的原则,推动职高学校布局调整,2025-2025年,全省累计撤销办学条件不达标、就业率低的职高学校32所,新设或升格优质职高18所,形成以城市为中心、县域为节点的职高教育网络,在专业设置上,建立“动态调整机制”,紧密对接先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业需求,重点培育智能制造、新能源汽车、电子商务、健康养老等20个省级重点专业群,淘汰落后专业点45个,专业与产业匹配度提升至85%以上。
(二)深化产教融合与校企合作
政策明确“校企双元育人”模式,要求职高学校与合作企业共同制定人才培养方案、开发课程教材、建设实训基地,具体措施包括:
- 推行“现代学徒制”:在全省100所重点职高试点,学生60%时间在校学习理论,40%时间在企业实践,企业师傅与学校教师共同授课,学徒毕业后直接入职合作企业,就业率稳定在98%。
- 建设产教融合实训基地:省级财政投入15亿元,支持建设200个高水平专业化产教融合实训基地,覆盖智能制造、信息技术等领域,实现“教学实训、社会培训、企业生产”多功能一体化。
- 落实“税收优惠”:对深度参与校企合作的企业,按企业支付给职高学生实习报酬的30%给予税收抵免,激发企业参与热情。
(三)加强师资队伍建设
针对职高教师“实践能力不足、结构不合理”问题,政策实施“双师型”教师队伍建设计划:
- 引进企业技术骨干:职高学校可自主招聘具有3年以上企业工作经验的技术人才作为兼职教师,占比不低于教师总数的20%。
- 教师企业实践制度:要求专业课教师每5年累计不少于6个月到企业实践,未达标者暂缓职称评聘。
- 提升教师待遇:设立“职高教师专项津贴”,对“双师型”教师在职称晋升、评优评先中予以倾斜,目前全省“双师型”教师占比已达62%。
(四)完善学生资助与升学通道
为保障职高学生权益,政策构建了“全覆盖、精准化”的资助体系:
- 免学费政策:所有农村(含县镇)学生、城市涉专业学生和家庭经济困难学生享受免学费政策,覆盖学生比例超90%。
- 国家助学金:一、二年级涉专业学生和非涉专业家庭经济困难学生,分别可享受2000元/年、1000元/年助学金。
- 升学通道拓宽:通过“职教高考”“中高职贯通培养”等途径,2025年全省职高学生升入高职院校比例达48%,本科层次职业教育院校录取比例提升至8%,为学生提供多样化发展路径。
(五)强化质量评价与督导
湖南省教育厅建立“以立德树人为根本、以职业技能为核心”的评价体系,将学生就业率、企业满意度、技能证书获取率等纳入学校考核指标,实行“年度考核+第三方评估”相结合的督导机制,对考核优秀的学校给予资金奖励和政策倾斜,对连续两年考核不合格的学校责令整改或停止招生。
政策实施成效
通过三年多的推进,湖南省职高教育发展成效显著:
- 办学规模稳步扩大:2025年全省职高学校达320所,在校生规模突破80万人,比2025年增长15%。
- 人才培养质量提升:学生在全国职业院校技能大赛中获奖数量连续三年位居中部第一,毕业生平均起薪较2025年提高22%。
- 服务产业能力增强:为本地企业输送技术技能人才超20万人/年,其中先进制造业人才占比提升至40%,有效缓解了“用工难”问题。
未来发展方向
下一步,湖南省教育厅将重点推进以下工作:一是深化“职教高考”改革,扩大本科层次职业教育招生规模;二是推动“数字职教”建设,开发虚拟仿真实训课程;三是加强国际交流合作,引进德国“双元制”等先进办学模式,进一步提升职高教育的竞争力和影响力。
相关问答FAQs
Q1:湖南省职高学生有哪些资助政策?
A1:湖南省职高学生可享受免学费、国家助学金、国家奖学金等资助政策,免学费覆盖所有农村(含县镇)学生、城市涉专业学生及家庭经济困难学生;一、二年级涉专业学生和非涉专业家庭经济困难学生可分别获得2000元/年、1000元/年国家助学金;品学兼优的学生可申请6000元/年的国家奖学金,部分学校还设有企业赞助奖学金和勤工助学岗位。
Q2:职高学生毕业后有哪些升学途径?
A2:职高学生升学途径主要包括三种:一是参加“职教高考”,报考高职院校或应用型本科院校;二是通过“中高职贯通培养”(如3+2分段培养),直接升入对口高职院校;三是参加普通高考,以社会考生身份报考全日制高校,近年来,湖南省持续扩大职教本科招生规模,为职高学生提供了更多升入本科层次教育的机会。
