教育部针对随迁子女政策始终坚持以人为本,致力于保障每一位适龄儿童少年的受教育权利,推动教育公平与社会和谐发展,近年来,随着我国城镇化进程加快,随迁子女教育问题受到社会广泛关注,教育部通过一系列政策举措,逐步构建起覆盖广泛、保障有力的随迁子女教育服务体系。

政策演进与核心目标
我国随迁子女教育政策经历了从“限制准入”到“保障入学”再到“融入发展”的阶段性转变,早期政策主要聚焦于解决“有学上”的问题,通过简化入学证明、明确“两为主”(以流入地政府为主、以公办学校为主)原则,确保随迁子女平等接受义务教育,近年来,政策重心进一步向“上好学”延伸,强调教育质量提升与人文关怀,推动随迁子女在入学、升学、资助等方面享受与本地户籍学生同等待遇,助力其更好地融入城市生活。
主要政策内容与实施措施
义务教育阶段:强化“两为主”落实
教育部明确规定,随迁子女接受义务教育以流入地政府为主导、以公办学校为主渠道,确保“应入尽入”,各地需将随迁子女教育纳入当地教育发展规划,加大财政投入,改扩建公办学校,挖掘学位潜力,对于公办学位不足的地区,可通过政府购买服务等方式安排在普惠性民办学校就读,保障入学机会均等,北京市实行“四年一证”政策,上海推行“积分入学”制度,均在保障公平的同时兼顾城市教育资源承载能力。
考升学政策:畅通升学通道
针对随迁子女关注的升学问题,教育部推动落实“以居住证为主要依据”的升学政策,随迁子女在流入地参加中考、需符合一定条件(如连续就学年限、居住证年限等),具体标准由各省份统筹制定,高考方面,自2012年起,随迁子女在流入地参加高考的门槛逐步降低,目前全国除极少数省份外,已实现“有稳定住所、稳定工作和稳定社保”的随迁子女可就地高考,畅通了从义务教育到高等教育的上升通道。
教育资助与关爱服务
教育部要求各地将随迁子女纳入家庭经济困难学生资助范围,确保其享受免学杂费、免费教科书、营养改善计划等政策,加强心理健康教育和关爱服务,通过“手拉手”“结对帮扶”等活动,帮助随迁子女消除心理隔阂,增强归属感,推动随迁子女与本地学生混合编班、统一管理,促进文化融合与社会认同。
政策保障与监督机制
教育部建立随迁子女教育动态监测机制,定期统计入学率、巩固率等数据,并将相关工作纳入地方政府教育督导考核,通过专项督导、政策宣传等方式,推动各项措施落地见效,确保政策红利直达每个随迁子女家庭。
政策成效与社会影响
经过多年实践,随迁子女教育政策取得了显著成效,据统计,2025年全国义务教育阶段随迁子女在校生达1420.5万人,其中在公办学校就读比例达85.8%,较2012年提升约15个百分点,政策的实施不仅保障了随迁子女的受教育权利,也为城镇化发展提供了人力资源支撑,促进了社会公平正义,部分地区仍存在学位供给不足、升学政策衔接不畅等问题,需要进一步优化资源配置与政策协同。
未来发展方向
教育部将持续完善随迁子女教育政策,重点推进以下工作:一是强化省级统筹,推动建立以居住证为载名的基本公共服务供给机制;二是加大教育资源投入,特别是优化城乡接合部、人口流入集中地区的学校布局;三是深化教育评价改革,破除户籍限制,保障随迁子女在升学、评优等方面的平等机会;四是加强数字化赋能,通过“互联网+教育”缩小区域、城乡教育差距,让随迁子女共享优质教育资源。
相关问答FAQs
问:随迁子女在流入地参加高考需要满足哪些条件?
答:随迁子女在流入地参加高考需符合“三个稳定”基本条件:一是具有流入地高级中等学校学籍并连续就读3年;二是其父母(或其他法定监护人)在流入地具有合法稳定职业、住所(含租赁)和按国家规定参加社会保险年限;三是符合流入地高考报名的其他具体要求(如部分省份对居住证年限有额外规定),具体条件由各省份根据实际情况制定,考生需关注当地教育行政部门发布的政策细则。
问:随迁子女在民办学校就读能否享受同等资助政策?
答:可以,根据教育部规定,随迁子女无论在公办学校还是普惠性民办学校就读,均可享受国家统一的义务教育资助政策,包括免学杂费、免费教科书、家庭经济困难学生生活补助等,普惠性民办学校的资助标准参照公办学校执行,由财政部门按照学生人数核拨相关经费,确保随迁子女不因家庭经济困难而失学。
