教育部以本为本政策是我国高等教育领域的一项重要举措,旨在引导高校回归教育初心，夯实本科教育基础，全面提升人才培养质量，这一政策的出台背景源于对当前高等教育发展现状的深刻洞察，随着我国高等教育进入普及化阶段，部分高校存在重科研轻教学、重轻本重研本、课程内容陈旧、教学方法单一等问题，影响了人才培养的质量和效果，以本为本政策的核心要义在于坚持以学生为中心，以本科教育为本，将人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准，推动高校把更多精力、更多资源投入到本科教育中。
政策背景与核心内涵
我国高等教育经历了从精英化到普及化的跨越式发展,截至2025年，全国共有高等学校3000余所，在学总规模达4430万人，规模稳居世界第一，但在规模扩张的同时，人才培养质量与国家发展需求之间的矛盾日益凸显，部分高校将科研资源过度向研究生倾斜，本科教学边缘化；部分教师热衷于科研项目，对本科教学投入不足；课程体系与行业脱节，学生实践能力和创新精神培养薄弱，这些问题制约了高等教育服务国家战略的能力。
以本为本政策的核心内涵可概括为“四个回归”：一是回归常识，引导学生刻苦读书学习，求真学问，练真本领；二是回归本分，引导教师潜心教书育人，落实立德树人根本任务；三是回归初心，坚持以人才培养为中心，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准；四是回归梦想，推动高等教育内涵式发展，培养担当民族复兴大任的时代新人，这一政策强调本科教育在高等教育体系中的基础性地位，要求高校将本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。
政策实施的主要举措
为推动以本为本政策落地见效,教育部出台了一系列配套措施，形成了“顶层设计—分类指导—评估激励”的政策体系。
（一）强化教学中心地位
教育部明确要求高校建立教授给本科生上课制度,将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件，确保教授、副教授为本科生上课的比例不低于90%，推动高校完善教师考核评价机制，提高教学业绩在职称评聘、岗位考核中的权重，引导教师把精力投入到教学中，清华大学实施“教学优秀奖”评选，北京大学设立“教学卓越奖”，激励教师深耕教学一线。
（二）深化教育教学改革
聚焦课程、专业、教材建设三大核心要素，教育部推动实施“六卓越一拔尖”计划2.0，布局建设国家级一流本科专业点4000余个、一流课程万余门，在专业设置上，要求高校建立动态调整机制，淘汰不适应社会需求的专业；在课程内容上，推动“四新”（新工科、新医科、新农科、新文科）建设，将学科前沿成果和实践教学融入课程体系；在教材建设上，加强优质教材编写和选用，淘汰“水课”、打造“金课”。
（三）提升学生综合素养
坚持以学生发展为中心,教育部推动高校完善创新创业教育体系，建设国家级创新创业学院200余个、实践基地1000余个；加强通识教育，要求高校开设人文社科、自然科学等通识课程，培养学生跨学科思维；健全学生指导服务体系，推行导师制、书院制，为学生提供学业、生涯、心理等全方位指导。
（四）健全质量保障体系
教育部构建了“高校自我评估—教育行政部门审核—第三方社会评价”的多维质量保障机制，实施普通高校本科教学工作审核评估、合格评估等，将“以本为本”落实情况作为评估核心指标；建立国家高等教育质量监测数据平台，实时监测高校教学状态；引入麦可思等第三方机构开展毕业生培养质量跟踪评估，形成“评价—反馈—改进”的闭环。
政策实施成效与挑战
经过多年推进,以本为本政策取得显著成效，据统计，全国高校教授给本科生上课比例从2025年的85%提升至2025年的92%，国家级一流本科专业点覆盖92%的普通本科高校；学生实践创新能力明显增强，近五年全国高校学生在“互联网+”大学生创新创业大赛中获奖数量年均增长15%；高等教育满意度持续提升，2025年全国高校学生满意度达86.3分，较2025年提高4.2分。
但政策实施仍面临一些挑战：部分高校对“以本为本”的认识仍停留在表面，资源投入向本科教育倾斜不足；教师教学能力参差不齐，部分教师仍沿用传统教学方法；质量保障体系有待完善，第三方评价的独立性和专业性需进一步加强；不同类型高校（研究型与应用型、部属与地方高校）在政策落实中存在差异，需分类指导。
未来发展方向
以本为本政策的推进需聚焦以下方向：一是强化分类指导，引导不同类型高校明确办学定位，研究型大学侧重拔尖创新人才培养，应用型高校侧重实践能力培养；二是深化协同育人，推动高校与行业企业、科研院所共建现代产业学院、联合实验室，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接；三是推进数字化转型，利用人工智能、大数据等技术建设智慧教育平台，实现个性化教学和精准化管理；四是加强教师队伍建设，完善教师发展中心功能，提升教师教学能力和育人水平。
以本为本政策实施关键举措一览表
| 领域 | 主要举措 | 目标指标 |
|---|---|---|
| 教师队伍建设 | 教授为本科生上课比例≥90%，教学业绩纳入职称评聘权重 | 全国高校教学型教师占比提升至60%以上 |
| 专业建设 | 建设国家级一流本科专业点，动态调整不适应社会需求的专业 | 一流专业点覆盖90%以上普通本科高校 |
| 课程改革 | 打造“金课”，淘汰“水课”，推动“四新”建设 | 国家级一流课程达2万门，课程思政覆盖率100% |
| 质量保障 | 实施本科教学审核评估，建立第三方评价机制 | 高校教学质量年度报告发布率100% |
相关问答FAQs
Q1：以本为本政策对高校教师提出了哪些新要求？
A1：以本为本政策对高校教师提出了更高要求：一是强化育人职责，将立德树人融入教学全过程，落实“课程思政”要求；二是回归教学本分，保证教学投入，主动参与课程改革和教材建设；三是提升教学能力，掌握现代教育技术，创新教学方法，注重培养学生的批判性思维和实践能力；四是关爱学生成长，通过导师制、学业指导等方式，关注学生的全面发展。
Q2：如何衡量高校落实以本为本政策的成效？
A2：高校落实以本为本政策的成效可从四个维度衡量：一是教学投入维度，包括教授为本科生上课比例、教学经费占比、生均教学资源等；二是学生发展维度，如学生满意度、就业质量、创新创业成果、竞赛获奖等；三是教学改革维度，涵盖一流课程建设、专业认证通过率、教材质量等；四是社会评价维度，包括用人单位对毕业生满意度、第三方机构评估结果、社会声誉等，教育部通过本科教学评估、质量监测数据等方式进行综合评价。
