山东教育厅政策法规处作为山东省教育厅的重要职能部门,承担着统筹推进教育法治建设、保障教育政策科学规范、维护教育公平正义的关键职责，其工作内容贯穿教育决策、执行、监督全过程，是推动山东教育高质量发展的重要法治保障力量。
核心职能与工作定位
政策法规处的主要职能围绕“立、改、废、释、督”五个字展开，具体包括：
- 教育立法与政策制定：牵头起草或修订地方性教育法规、政府规章及重要规范性文件，如《山东省学前教育条例》《山东省职业教育条例》等，为教育改革发展提供制度支撑。
- 合规性审查与风险评估：对教育厅出台的政策文件、合同协议等进行合法性审查，确保符合国家法律法规及上位法要求；对重大教育决策开展社会稳定风险评估，防范政策风险。
- 行政执法与监督：指导全省教育系统行政执法工作，规范教育行政许可、行政处罚、行政检查等行为；推动“双随机、一公开”监管，查处教育领域违法违规行为。
- 普法宣传与权益保障：开展教育系统“八五”普法，组织师生法治教育；处理行政复议、行政应诉案件，维护师生合法权益；牵头治理教育乱收费、校园安全等突出问题。
重点工作领域与成效
（一）教育法治体系建设
近年来,政策法规处加快构建与山东教育现代化相适应的法治体系，先后推动出台《山东省深化新时代教育评价改革实施方案》《山东省“十四五”教育事业发展规划》等政策文件，形成“1+N”教育政策框架，2025年牵头修订《山东省教育督导条例》，强化督导结果运用，推动“双减”政策落地见效。
（二）教育治理现代化
通过推进“放管服”改革，简化行政审批流程，将12项事项纳入“一窗受理”平台，办理时限平均压缩60%，建立“互联网+监管”机制，对校外培训机构、民办学校等实施动态监测，2025年累计查处违规办学机构137家。
（三）师生权益保障
畅通维权渠道,设立“12345”教育服务热线，全年受理咨询投诉2.3万件，办结率98.6%，开展校园欺凌防治专项治理，建立“校家社”协同干预机制，覆盖全省中小学100%。
创新举措与特色实践
（一）建立“政策解读+案例指导”双驱动机制
针对基层政策执行难点,政策法规处编制《教育政策法规解读手册》，收录典型案例86个，并通过“山东教育发布”新媒体平台开展政策解读直播，累计观看量超500万人次。
（二）构建“省-市-县”三级法治联络网
全省设立法治联络员1360名,形成“横向到边、纵向到底”的法治工作网络，实现政策传达“零时差”、问题反馈“直通车”。
（三）深化教育领域综合改革
牵头推进民办义务教育规范发展,2025年全省民办义务教育在校生占比降至12.8%，低于全国平均水平；推动高校章程修订全覆盖，落实办学自主权。
未来工作方向
政策法规处将聚焦“十四五”教育发展目标，重点推进三项工作：一是加快《山东省终身教育促进条例》等立法进程，填补教育领域制度空白；二是建设“智慧法治”平台，实现政策制定、执行、监督全流程数字化管理；三是开展“法治校园”创建行动，到2025年培育省级依法治校示范校200所。
政策法规处工作成效概览（2025-2025年）
| 工作领域 | 核心指标 | 完成情况 |
|---|---|---|
| 立法工作 | 地方性法规/规章制定 | 5部/8件 |
| 行政执法 | 查处教育违法违规案件 | 521起 |
| 政策解读 | 开展政策宣讲活动 | 320场，覆盖15万人次 |
| 权益保障 | 师生投诉办结率 | 6% |
FAQs
Q1：政策法规处如何处理教育领域行政复议案件？
A：政策法规处设立行政复议办公室，对符合受理条件的申请，在5个工作日内立案，通过书面审查、实地调查、听证等方式查明事实，自受理之日起60日内作出行政复议决定，对于复杂案件，可延长至90日，建立“调解优先”机制，2025年行政复议案件调解率达45%，有效化解行政争议。
Q2：学校如何申请政策法规处的法律支持？
A：学校可通过两种途径申请支持：一是登录“山东省教育厅政务服务网”在线提交法律咨询申请，政策法规处将在3个工作日内予以回复；二是通过属地教育行政部门书面报送需求，由市级教育法规科汇总后统一对接，紧急事项可拨打0531-81916500（政策法规处值班电话）直接联系。
