近年来,国家对幼儿性教育的重视程度显著提升,相关政策从“空白”到“逐步完善”,形成了以“健康人格培养”为核心、以“科学认知引导”为路径的系统性推进框架,这一过程不仅体现了教育理念的进步,更回应了社会对儿童保护与健康成长的需求。

政策演进:从“隐晦”到“明确”的路径
我国幼儿性教育政策的制定经历了三个阶段:
- 初步探索期(2000-2010年):以《幼儿园教育指导纲要(试行)》为起点,首次提出“幼儿应了解身体隐私部位,初步形成自我保护意识”,但未形成具体实施指南。
- 政策细化期(2011-2025年):《3-6岁儿童学习与发展指南》明确将“性别认知”“安全防护”纳入健康领域目标,强调“帮助幼儿认识身体,学会拒绝不当接触”,2025年《反家庭暴力法》进一步要求学校、幼儿园向儿童普及防性侵知识。
- 全面推进期(2025年至今):《中华人民共和国家庭教育促进法》将“性教育”列为家长法定责任;《未成年人学校保护规定》要求幼儿园开展“适合年龄的性教育”;2025年《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“加强中小学幼儿园性健康教育”,幼儿性教育首次被纳入国家健康战略顶层设计。
政策核心:三大原则与五大内容
当前幼儿性教育政策以“科学性、适宜性、协同性”为基本原则,内容聚焦以下五个维度:
身体认知与边界意识
引导幼儿认识身体部位(包括隐私部位),理解“身体自主权”,学会用“不”拒绝他人不当触摸,政策强调通过绘本、游戏等直观方式,避免使用恐吓或模糊表述。
性别平等与尊重教育
打破性别刻板印象,鼓励男孩女孩平等参与活动,尊重个体差异,政策支持幼儿园在角色扮演、玩具选择中融入性别平等理念,避免“男孩要坚强,女孩要文静”等固化标签。

安全防护与应急处理
教育幼儿识别“好 touch 与坏 touch”,遭遇不适时及时告诉信任的成年人,政策要求幼儿园建立“安全联系人”制度,并定期开展防性侵情景演练。
情感表达与人际关系
帮助幼儿理解“家庭”“友谊”等概念,学会用语言表达情绪,建立健康的人际边界,通过故事教学引导幼儿“拥抱喜欢的人前要先询问”。
家庭与学校的协同责任
政策明确家庭是性教育第一责任主体,幼儿园需提供专业支持,鼓励幼儿园开设“家长课堂”,指导家长用自然、坦诚的方式与孩子谈论身体话题。
实施路径:从“理念”到“行动”的落地
为确保政策有效落实,国家采取了“试点先行-标准规范-资源保障”的推进策略:

- 试点示范:2025年起,北京、上海、深圳等10个城市开展“幼儿性教育试点”,探索“绘本教学+情景模拟+家长培训”的融合模式,形成可复制的经验。
- 师资培训:教育部将“幼儿性教育能力”纳入幼师必修课程,要求每所幼儿园至少配备1名持证性教育指导师。
- 资源开发:中国教育出版传媒集团推出《幼儿性教育绘本系列》,卫健委发布《0-6岁儿童性教育指导手册》,为家庭和幼儿园提供标准化内容。
以下为部分试点地区幼儿性教育实施效果对比(2025年数据):
| 试点地区 | 课程覆盖率 | 家长知晓率 | 幼儿安全防护行为正确率 |
|---|---|---|---|
| 北京市 | 98% | 92% | 89% |
| 上海市 | 95% | 88% | 85% |
| 深圳市 | 90% | 85% | 82% |
挑战与展望:构建“全链条”保护网
尽管政策推进取得成效,但仍面临现实挑战:部分家长因“传统观念”回避话题,农村地区资源不足,教师专业能力参差不齐,未来政策将进一步聚焦:
- 完善立法保障:推动《学前教育法》明确幼儿性教育的法定地位与资源投入;
- 加强资源下沉:通过“线上课程+下乡培训”覆盖偏远地区;
- 建立评估机制:将幼儿性教育纳入幼儿园办园质量评估体系,确保政策落地见效。
相关问答FAQs
Q1:国家对幼儿性教育的政策是否强制要求幼儿园开展?
A:目前政策以“倡导+规范”相结合方式推进。《未成年人学校保护规定》明确要求幼儿园“开展适合年龄的性教育”,但具体实施方式由园所结合实际情况设计,鼓励通过游戏、绘本等幼儿易于接受的形式开展,避免强制灌输。
Q2:家长如何配合国家政策开展家庭性教育?
A:家长可遵循“自然、坦诚、适龄”原则:① 利用洗澡、换衣等时机自然引入身体认知;② 选择《小威向前冲》《不要随便摸我》等绘本辅助教学;③ 尊重孩子提问,用“这是隐私部位,不能随便让人碰”等简洁语言解答;④ 定期与幼儿园沟通,保持家校教育一致性。
