《中华人民共和国义务教育法》是我国基础教育领域的核心法律，自1986年颁布以来历经多次修订，最新修订版于2006年正式实施，为保障适龄儿童少年接受义务教育的权利、促进教育公平提供了坚实的法律依据，该政策以“促进人的全面发展、适应社会需要”为目标，构建了覆盖城乡的义务教育体系，明确了政府、学校、家庭和社会的责任，对推动我国义务教育普及、均衡和质量提升发挥了关键作用。
从立法宗旨看,义务教育法突出“公益性、统一性、强制性”三大特征，公益性强调政府承担主体责任，义务教育经费纳入财政保障，免除学杂费、免费提供教科书，并对家庭经济困难学生给予生活补助；统一性要求国家制定统一的课程标准、质量标准和入学政策，确保所有学生享有同等教育机会；强制性则通过法律手段保障适龄儿童少年按时入学，禁止任何组织或个人招用应当接受义务教育的未成年人，法律还明确了“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育”，凸显了其国民基础教育的核心地位。
在管理体制方面,义务教育法确立了“国务院领导、省级政府统筹、县级政府为主”的管理体制，县级政府作为责任主体，负责学校的规划、设置和经费保障，同时要求省级政府统筹落实义务教育经费，国务院加强宏观指导和监督，这一体制设计有效解决了以往义务教育管理责任不清、资源分配不均的问题，为推进县域内义务教育均衡发展提供了制度保障，法律明确规定“县级人民政府应当适应城乡发展需要，设置学校，保障学生就近入学”，并通过“教师交流制度”“薄弱学校改造计划”等措施缩小城乡、校际差距。
在保障机制上,义务教育法构建了多维度支持体系，经费保障方面，要求“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实”的机制，确保教育经费“三个增长”（财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长、在校生人数增长的教育经费增长、教师工资和学生人均公用经费增长），教师队伍建设方面，法律强调“教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业”，并规定“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”，同时要求政府保障教师待遇，改善教师工作条件，法律还明确禁止学校分设重点班与非重点班，不得开除学生，保障学生平等接受教育的权利。
为保障政策落实,义务教育法规定了严格的法律责任，对侵占、挪用义务教育经费，或者向学校非法收取、摊派费用的行为，责令限期改正并对直接责任人给予行政处分；对学校违反规定收取费用、拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾儿童随班就读等行为，责令退还所收费用并对责任人予以处分；对父母或其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务力的，当地政府应当批评教育，并责令限期改正，通过责任追究机制，确保法律条款落地生根。
相关问答FAQs
Q1：义务教育法对农村地区学生有哪些特殊保障措施？
A1：义务教育法针对农村地区倾斜性政策包括：一是明确“县级人民政府应当设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学”；二是对农村义务教育学校经费给予重点保障，中央和省级财政通过转移支付支持农村义务教育；三是实施“农村义务教育学生营养改善计划”，为贫困地区学生提供免费营养餐；四是加强农村教师队伍建设，通过“特岗计划”“公费师范生培养”等政策补充农村师资，并提高乡村教师津贴补贴，确保农村学校“留得住、教得好”。
Q2：义务教育法如何保障残疾儿童接受教育的权利？
A2：法律明确规定“县级以上地方人民政府根据需要设置相应的特殊教育学校，并对具有普通教育能力的残疾儿童、少年实施普通教育”，同时要求“普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助”，政府还承担残疾学生义务教育阶段免除学杂费、提供免费教科书和辅助器具的责任，并通过“送教上门”等方式保障重度残疾儿童受教育权利，确保“一人一案”落实教育安置。
