茂名市教育局政策始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦教育公平与质量提升，围绕基础教育高质量发展、职业教育产教融合、教师队伍建设、校园安全治理等重点领域，出台了一系列系统性、创新性政策举措，为茂名市教育事业发展提供了坚实制度保障，以下从政策背景、主要内容、实施成效及保障机制等方面进行详细阐述。
政策背景与总体目标
茂名市作为广东省人口大市和教育大市,近年来始终将教育作为民生工程和基础性工程，以办好人民满意的教育为宗旨，针对教育资源分布不均、城乡教育差距、职业教育服务产业能力不足等突出问题，市教育局先后印发《茂名市教育事业发展“十四五”规划》《茂名市基础教育高质量发展行动计划（2025-2025年）》等纲领性文件，明确提出“到2025年，基础教育优质均衡发展水平显著提升，职业教育与产业需求深度融合，教师队伍结构持续优化，教育治理能力现代化迈上新台阶”的总体目标，政策设计始终紧扣“公平、质量、创新、协同”四大关键词，着力构建覆盖全学段、各领域的教育政策体系。
核心政策内容与具体举措
（一）基础教育优质均衡发展政策
为破解“择校热”“大班额”等问题，茂名市教育局实施“优质教育资源扩容工程”，通过“名校+弱校”“城乡结对”等模式，推动优质教育资源下沉，2025年全市共组建教育集团15个，覆盖义务教育阶段学校86所，新增公办学位1.2万个，义务教育阶段大班额比例从2025年的8.7%降至1.2%以下，推进“县中崛起”计划，投入3.8亿元改善县级高中办学条件，支持化州市第一中学、高州市第一中学等12所高中创建省一级学校，并建立“市县校三级教研联动机制”，通过名师送教、集体备课等方式提升农村学校教学质量。
在学前教育领域,落实“幼有所育”目标，实施“公办园学位攻坚行动”，2025年新建改扩建公办幼儿园28所，新增学位5400个，公办园在园幼儿占比达52%，较2025年提升18个百分点；出台《茂名市普惠性民办幼儿园认定与管理办法》，通过财政补贴、师资培训等方式支持普惠性民办园发展，目前普惠性幼儿园覆盖率达88.6%，有效缓解了“入园难”“入园贵”问题。
（二）职业教育产教融合政策
围绕茂名市石化、新能源、农业等主导产业，市教育局联合市发改委、人社局印发《茂名市职业教育服务产业发展实施方案》，推动职业院校与龙头企业共建产业学院，茂名职业技术学院与东华能源（茂名）有限公司共建“石化产业学院”，开设化工自动化技术等专业，定向培养技能人才，年培养规模达500人；茂名健康职业学院与茂名市人民医院合作建设“临床医学院”，实现“教学-实习-就业”无缝衔接，实施“职业教育质量提升计划”，投入1.2亿元用于实训基地建设，建成省级重点专业12个、特色专业25个，2025年全市职业院校毕业生本地就业率达78%，较2025年提升15个百分点。
（三）教师队伍建设政策
教师是立教之本、兴教之源，茂名市教育局出台《关于加强新时代教师队伍建设的实施意见》，从“引、育、留、管”四方面发力：在“引才”方面，实施“银龄讲学计划”“名校毕业生引进计划”，2025年面向全国引进骨干教师120名、硕士研究生以上学历教师85名；在“育师”方面，建立“市级名师工作室+县级骨干教师+校级新教师”三级培养体系，全年开展教师培训120场次，覆盖教师3万人次；在“留才”方面，落实乡村教师生活补助、乡镇工作补贴政策，平均每月发放补助800-1500元，并在职称评定、住房保障等方面向农村教师倾斜；在“管师”方面，推行“师德师风负面清单”制度，将师德表现作为教师考核、评优评先的首要条件。
（四）校园安全与教育治理政策
为筑牢校园安全防线,市教育局联合公安、消防等部门建立“校园安全联防联控机制”，常态化开展“防溺水、交通安全、食品安全”等专项整治行动，2025年投入600万元用于校园安防设施升级，实现校园视频监控、一键报警装置全覆盖，推进“智慧教育”建设，建成茂名市教育大数据平台，涵盖学生管理、教学监测、安全预警等功能，目前已有85%的学校接入平台，教育治理效率显著提升，深化“双减”政策落实，建立作业公示制度和课后服务“5+2”模式（每周5天、每天至少2小时），全市义务教育阶段学校课后服务覆盖率达100%，学生作业平均时长减少40%，校外培训机构压减率达92%。
政策实施成效与未来展望
经过多年推进,茂名市教育局政策成效显著：基础教育阶段优质教育资源覆盖面持续扩大，2025年全市高考本科上线率达65.3%，较2025年提升8.2个百分点；职业教育服务产业发展能力增强，毕业生就业率稳居全省前列；教师队伍结构不断优化，本科及以上学历教师占比达82%，较2025年提升9个百分点；校园安全形势持续稳定，全年未发生重大安全责任事故。
展望未来,茂名市教育局将继续以教育高质量发展为主题，重点推进“义务教育优质均衡发展市”创建、职业教育“产教融合示范园区”建设、“名师名校长培养工程”等项目，力争到2025年，实现基础教育优质均衡发展县（市、区）全覆盖，职业教育专业设置与产业匹配度达95%以上，教师队伍中高级职称占比提升至45%，为茂名市打造粤西教育高地、服务区域经济社会发展提供更强支撑。
相关问答FAQs
Q1：茂名市教育局如何保障农村学校的教育教学质量？
A1：茂名市教育局通过多项举措保障农村学校教学质量：一是实施“城乡教育共同体”建设，组织城区优质学校与农村学校结对，通过师资交流、资源共享、联合教研等方式提升农村学校教学水平；二是加大农村教育投入，2025年投入农村义务教育学校建设资金4.5亿元，改善办学条件，配备智慧黑板、实验室等现代化教学设备；三是建立“农村教师专项补贴”制度，对在农村学校任教满5年的教师给予额外补贴，并在职称评定中单列指标，吸引和稳定农村教师队伍；四是推进“数字化教育全覆盖”，建设“茂名云课堂”平台，农村学校可通过在线直播共享城区优质课程资源。
Q2：针对“双减”政策，茂名市教育局如何规范校外培训机构和提升课后服务质量？
A2：在规范校外培训机构方面，茂名市教育局建立“黑白名单”制度，定期公布合规机构名单和违规机构名单，严厉打击“隐形变异”培训行为，2025年查处违规培训机构43家，关停不合规机构28家；加强收费监管，推行“预收费资金监管”制度，要求培训机构将学费纳入银行专用账户监管，防止“卷款跑路”问题，在提升课后服务质量方面，推行“5+2”课后服务模式，提供作业辅导、科普、文体、艺术等多样化课程，引入非学科类培训机构和志愿者参与服务，目前全市义务教育阶段学校课后服务参与率达95%，学生和家长满意度达92%。
