河南教育扶贫政策教案有何特色？-梅苑双语学院

河南省作为全国人口大省和教育大省,始终将教育扶贫作为阻断贫困代际传递的根本之策，通过一系列精准化、系统化的政策举措，构建了覆盖学前教育到高等教育各学段、贯穿“扶智”与“扶志”全链条的教育扶贫体系，这些政策以“不让一个孩子因贫失学”为底线目标，不仅解决了贫困家庭学生的就学经济压力，更通过教育资源倾斜、师资队伍建设、职业教育赋能等方式，为贫困地区注入了可持续发展的内生动力，以下从政策体系、核心措施、实施成效及典型案例等方面，详细解读河南省教育扶贫政策的实践路径与经验。

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政策体系构建：顶层设计与基层落实的协同联动

河南省教育扶贫政策以国家“精准扶贫”战略为指导，结合省内贫困地区实际，形成了“省级统筹、市县主责、部门协同、社会参与”的多元治理格局，政策体系涵盖经济资助、资源保障、能力提升、就业帮扶四大维度，确保教育扶贫从“入学”到“升学”、从“在校”到“毕业”的全过程覆盖。

在制度层面,河南省先后出台《河南省教育脱贫攻坚行动计划（2025—2025年）》《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等文件，明确“控辍保学、学生资助、乡村教师支持、职业教育扶贫”等十大重点任务，针对贫困地区义务教育阶段学生辍学问题，建立“县长、局长、乡长、村长、家长”五级责任体系，实行“一生一档”动态监测，确保辍学学生“劝得回、留得住、学得好”，将教育扶贫纳入地方政府绩效考核，通过“月调度、季通报、年考核”机制，压实政策落地责任。

核心措施实施：精准滴灌与靶向发力的创新实践

（一）经济资助全覆盖：破解“因贫失学”难题

河南省建立了覆盖学前教育到高等教育各学段的“国家+地方+社会”资助体系，确保贫困家庭学生资助“不漏一户、不落一人”，从学前教育阶段的“学前教育资助金”，到义务教育阶段的“两免一补”（免学杂费、免教科书费、补生活费），再到高中阶段的“国家助学金、免学费”，以及高等教育的“国家奖学金、助学贷款、勤工助学”，资助标准逐年提高，资助范围不断扩大，以2025年为例，全省累计发放各级各类学生资助资金超120亿元，惠及贫困学生800余万人次，其中建档立卡贫困学生资助实现100%全覆盖。

为提高资助精准度,河南省开发了“学生资助管理信息系统”，与扶贫、民政、残联等部门数据对接，实现贫困学生信息实时比对、动态更新，兰考县作为国家级贫困县，通过“大数据+网格化”管理，将资助政策精准推送至每个贫困家庭，确保学生入学前、入学中、毕业后各阶段均有相应资助支持。

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（二）教育资源倾斜：补齐贫困地区教育短板

针对贫困地区教育资源薄弱问题,河南省实施“教育资源下沉”工程，从硬件改善、师资强化、信息化建设三方面发力。

硬件改善：推进“全面改薄”工程，2025—2025年累计投入资金超300亿元，新建、改扩建贫困地区学校1.2万所，实现“20条底线”要求全覆盖，农村学校办学条件达到“校舍安全、设施齐全、功能完善”。
师资强化：实施“农村教师支持计划”，通过“特岗计划”“公费师范生定向培养”“银龄讲学计划”等，补充贫困地区教师12万名，同时将乡村教师津贴标准提高至平均每月300—500元，并优先晋升职称，吸引优秀教师留任。
信息化建设：推进“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）建设，通过“豫教通”平台，将郑州、洛阳等优质学校课程资源实时传输至贫困地区学校，实现“同上一堂课、共享好资源”，截至2025年，全省贫困地区学校互联网接入率达100%，互动课堂覆盖率达85%。

（三）职业教育赋能：培养“一人就业、全家脱贫”技能人才

职业教育是教育扶贫的“直通车”，河南省聚焦贫困地区产业需求，构建“校企合作、产教融合”的职业教育扶贫模式，通过“精准招生、精准培养、精准就业”三精准，帮助贫困家庭学生掌握一技之长。
实施“职业教育精准脱贫专项计划”，在38个贫困县中职学校开设“扶贫专班”，围绕当地特色农业、制造业、服务业设置专业，如信阳的“茶艺与营销”、南阳的“玉雕加工”等，实现“专业设置与产业需求对接”，推行“工学结合、校企合作”模式，与省内外2000余家企业建立合作关系，学生入学即可签订“预就业协议”，毕业后推荐至合作企业就业，平均起薪达3000元以上，周口科技职业学院与富士康合作开设“精密制造”专业，累计帮助1200余名贫困学生实现稳定就业，带动家庭脱贫。

（四）控辍保学与“扶志”结合：阻断贫困代际传递

控辍保学是教育扶贫的“底线任务”，河南省通过“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、情感控辍”四措并举，确保义务教育阶段贫困学生“零辍学”，注重“扶志”与“扶智”结合，在贫困学校开展“励志教育”“生涯规划教育”，组织“大学生扶贫支教团”“乡村少年宫”等活动，培养学生“知识改变命运”的信念。
光山县通过“教师包户、定期家访”制度，对有辍学倾向的学生进行一对一帮扶，同时联合当地企业设立“励志奖学金”，对品学兼优的贫困学生给予额外奖励，有效激发了学生的学习动力，2025年，全省贫困县义务教育巩固率达96.5%，较2025年提升5.2个百分点。

实施成效与典型案例：从“输血”到“造血”的转型

经过多年努力,河南省教育扶贫取得显著成效：贫困地区办学条件显著改善，师资队伍结构持续优化，贫困家庭学生资助实现全覆盖，职业教育就业帮扶成效突出，据河南省教育厅数据，2025年全省53个贫困县全部摘帽，977万贫困人口脱贫，其中教育扶贫贡献率达30%以上；贫困地区本科上线率从2025年的35%提升至2025年的58%，越来越多的贫困家庭学生通过教育实现了“走出大山、改变命运”。

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典型案例：新县是河南省大别山革命老区贫困县，该县通过“教育+产业”扶贫模式，一方面投入资金3亿元新建、改扩建学校56所，实现“最好的房子是学校”；另一方面依托本地茶叶、油茶等产业，开设“茶学专业”培训班，培养农民技术员2000余人，带动户均年增收1.2万元，通过“定向招生”政策，累计帮助500余名贫困学生考入高校，毕业后返乡创业，形成“教育培养人才、人才带动产业、产业反哺教育”的良性循环。