第一部分:核心概念解析——什么是统一战线理论政策教育?
定义: 统一战线理论政策教育,是指在中国共产党的领导下,有目的、有计划、有组织地向广大党员干部、统一战线成员以及社会各界人士,系统传授统一战线的理论知识、历史经验、方针政策、法律法规和方式方法的教育活动。

核心目的:
- 统一思想: 深刻理解统一战线作为“重要法宝”的战略地位和时代价值,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全党全国各族人民在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
- 凝聚共识: 最大限度地巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
- 提升能力: 提高党员干部特别是统战干部运用统一战线理论政策观察、分析和解决实际问题的能力,科学、民主、依法做好新时代统战工作。
- 巩固基础: 不断夯实党执政的群众基础和社会基础,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最广泛的力量支持。
第二部分:教育的主要内容——学什么?
统一战线理论政策教育的内容是一个丰富、动态的体系,主要包括四大板块:
基本理论
- 统一战线的本质: 是大团结大联合,解决的是人心和力量问题。
- 统一战线的主题: 是大团结大联合,围绕共同目标,实现共同奋斗。
- 统一战线的基本方针: “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”(主要是处理与民主党派的关系)。
- 统一战线的两个联盟:
- 工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟。 这是最广泛的联盟。
- 以爱国主义和社会主义为政治基础的联盟。 这是巩固和发展的重点。
历史经验
- 新民主主义革命时期: 团结农民、民族资产阶级和小资产阶级,建立工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线,夺取了革命胜利。
- 社会主义革命和建设时期: 确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,对资本主义工商业实行和平赎买政策,完成了社会主义改造。
- 改革开放和社会主义现代化建设新时期: 恢复和发展爱国统一战线,明确了新时期统一战线的性质、任务和对象,为改革开放和现代化建设服务。
- 中国特色社会主义新时代: 以习近平同志为核心的党中央对统战工作作出全面部署,提出“十二个必须”的新时代党外知识分子统一战线工作理论和“十二个必须”的新时代民营经济统战工作理论等,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。
方针政策
这是教育的核心和重点,具有很强的现实指导性。
- 多党合作和政治协商制度:
- 方针: 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
- 基本制度: 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。
- 实践: 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持民主党派更好履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能。
- 民族工作:
- 主题: 铸牢中华民族共同体意识。
- 方针: 全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
- 政策: 坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族交往交流交融。
- 宗教工作:
- 方针: 全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
- 核心: 积极引导宗教与社会主义社会相适应。
- 党外知识分子工作:
- 重点对象: 高校、科研院所、国有企业、民营企业、新社会组织中的党外知识分子。
- 目标: 加强政治引领,鼓励他们发挥专业优势,为经济社会发展作贡献。
- 非公有制经济领域统战工作(民营经济统战工作):
- 核心理念: “信任、团结、服务、引导、教育”。
- 方针: 促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
- 政策: 优化营商环境,构建亲清政商关系,保障民营企业家的合法权益。
- 新的社会阶层人士工作:
- 对象: 私营企业和外资企业管理技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。
- 方针: “充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”。
- 目标: 建立和完善发现、培养、使用、管理机制,发挥他们在社会治理中的积极作用。
- 港澳台海外统战工作:
- 方针: 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,以及新时代党解决台湾问题的总体方略。
- 目标: 广泛团结海内外中华儿女,坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,共同致力于实现祖国完全统一。
法律法规与工作方法
- 法律法规: 《中华人民共和国宪法》中关于统一战线的条款、《中国共产党统一战线工作条例》等。
- 工作方法: 求同存异、体谅包容、联谊交友、民主协商、人文关怀等。
第三部分:教育的形式与途径——怎么学?
统一战线理论政策教育形式多样,面向不同对象采取不同方式:
- 理论学习中心组学习: 主要面向各级党员领导干部,进行系统性、深层次的专题学习研讨。
- 专题培训班/研讨班: 针对统战干部、党外代表人士、新的社会阶层人士等,举办专题培训班,进行集中授课和交流。
- 党校(行政学院)主渠道: 将统一战线理论作为各级党校(行政学院)的必修课程,实现干部教育全覆盖。
- 线上学习平台: 利用“学习强国”、干部网络学院等线上平台,提供便捷、灵活的学习资源。
- 实践教育基地: 建立统一战线传统教育基地、现场教学点,组织学员实地参观学习,增强感性认识。
- 主题宣传活动: 通过媒体宣传、知识竞赛、主题征文等形式,营造全社会关心、支持统战工作的良好氛围。
- 联谊交友活动: 在日常交往中潜移默化地开展教育,做到“润物细无声”。
第四部分:教育的重大意义——为什么学?
- 实现中华民族伟大复兴的战略需要: 当今世界正经历百年未有之大变局,风险挑战前所未有,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,能帮助我们应对风险、战胜挑战。
- 发展全过程人民民主的内在要求: 统一战线是协商民主的重要渠道和独特优势,通过统一战线,可以最广泛地听取民意、汇集民智,实现人民当家作主。
- 维护国家主权、安全、发展利益的必然选择: 在涉港、涉台、涉疆、涉藏以及国际斗争等问题上,统一战线是团结海内外中华儿女、反分裂反干涉的坚强阵地。
- 巩固党的执政地位的根本保障: 统一战线是党执政兴国的重要法宝,能够不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,确保党和国家长治久安。
统一战线理论政策教育,是一项基础性、战略性、全局性的工作,它不仅仅是知识的传授,更是一场深刻的思想洗礼和政治训练,通过系统、深入、持久的教育,我们要真正把统一战线的法宝作用运用好,画出新时代最大同心圆,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。
