南通市教育局政策法规处作为教育系统的重要职能部门,承担着统筹推进全市教育法治建设、制定实施教育政策、规范办学行为、保障教育公平等关键职责，其工作核心在于通过科学立法、严格执法、精准普法、有效监督，为南通教育高质量发展提供坚实的制度保障和法治环境。
政策制定与解读：引领教育发展方向
政策法规处始终坚持以国家教育方针为指导,紧密结合南通经济社会发展实际，系统谋划教育政策体系，在“双减”政策落地过程中，该处牵头制定《南通市义务教育阶段学校作业管理负面清单》《校外培训机构预收费监管实施细则》等配套文件，从作业总量控制、课后服务提质、培训机构规范等维度细化措施，确保政策执行不跑偏、不走样，针对职业教育发展，该处参与起草《南通市职业教育创新发展实施方案》，明确“产教融合、校企合作”的路径，推动职业院校与本地重点产业建立人才共育机制，该处注重政策解读的通俗化和精准化，通过政策宣讲会、线上问答平台、典型案例剖析等方式，帮助学校、家长和社会各界准确理解政策内涵，打通政策落地的“最后一公里”。
法治建设与执法监督：维护教育公平正义
教育法治建设是政策法规处的核心工作之一,近年来，该处推动完善教育系统依法决策机制，制定《南通市教育局重大行政决策程序规定》，明确公众参与、专家论证、风险评估等法定流程，确保教育政策制定的科学性和民主性，在学校管理方面，该处指导各级各类学校完善章程建设，推动实现“一校一章程”全覆盖，使学校办学有章可循、有据可依，该处牵头开展教育行政执法规范化建设，联合市场监管、公安等部门建立校外培训联合执法机制，2025年累计开展专项执法检查120余次，查处违规办学行为35起，有效净化了教育生态，该处还畅通师生权益救济渠道，设立教育纠纷调解委员会，近三年累计调解师生权益纠纷案件80余起，调解成功率达95%以上。
普法宣传与权益保障：营造尊法学法守法用法氛围
政策法规处将普法宣传作为推进教育法治建设的基础性工程,构建了“课堂教学+主题活动+阵地建设”三维普法体系，在全市中小学开设“法治教育”必修课程，编写《青少年法治教育读本》，将宪法、民法典、未成年人保护法等法律知识融入日常教学，每年开展“法治宣传月”“模拟法庭进校园”等主题活动，覆盖师生超50万人次，该处推动建立市级青少年法治教育基地12个，通过情景模拟、互动体验等形式增强普法实效，在师生权益保障方面，该处指导学校建立法律顾问制度，实现公办学校法律顾问配备率100%，并为困难学生提供法律援助，2025年累计办理法律援助案件23起，切实维护了弱势群体的受教育权。
重点领域政策创新：服务教育改革发展大局
围绕教育改革发展的重点难点问题,政策法规处积极探索政策创新，在学前教育领域，该处牵头制定《南通普惠性民办幼儿园认定与管理办法》，通过财政补贴、师资培训等支持措施，推动普惠性幼儿园覆盖率达92%，有效缓解了“入园难”“入园贵”问题，在义务教育均衡发展方面，该处参与制定《义务教育阶段学校标准化建设评估标准》，推动优质教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜，全市义务教育阶段集团化办学覆盖率达85%，针对新高考改革，该处出台《普通高中选课走班管理指导意见》，指导学校科学制定选课方案，优化教学资源配置，确保改革平稳有序推进。
南通市教育局政策法规处近年重点工作成效表
| 工作领域 | 主要举措 | 成效数据 |
|---|---|---|
| 政策制定 | 出台“双减”配套文件、职业教育创新发展方案等 | 累计制定政策文件46份，覆盖教育全学段各领域 |
| 法治建设 | 完善重大行政决策程序、推动学校章程建设 | 全市公办学校章程制定率100%，教育系统行政诉讼败诉率连续三年低于全省平均水平 |
| 执法监督 | 建立校外培训联合执法机制、开展专项检查 | 2025年查处违规办学行为35起，校外培训机构预收费资金监管率达100% |
| 普法宣传 | 开设法治必修课、建设法治教育基地 | 全市师生法治教育覆盖率达100%，获评省级依法治校示范校15所 |
FAQs
Q1：南通市教育局政策法规处如何保障学生和家长对教育政策的知情权？
A1：政策法规处通过多种渠道保障政策公开透明：一是通过“南通教育”官网、微信公众号等平台及时发布政策原文及解读材料；二是每学期召开“政策开放日”活动，邀请家长代表、社区人士参与政策研讨；三是建立“政策咨询热线”（0513-12345转教育服务），安排专人解答疑问；四是在学校公告栏、校园网设立“政策专栏”，确保政策信息直达师生家长。
Q2：学生若在学校遇到权益受损问题，可通过哪些途径向政策法规处反映？
A2：学生可通过以下途径反映问题：一是拨打市教育局信访电话（0513-83558110）或通过“南通教育”官网“局长信箱”在线提交诉求；二是通过所在学校的学生权益申诉委员会提出书面申诉，政策法规处将对处理结果进行监督；三是直接前往政策法规处接待窗口（地址：南通市崇川区世纪大道6号）面谈反映；四是通过“南通教育”微信公众号“维权通道”提交证据材料，该处将在3个工作日内予以响应。
