山东省教育厅政策法规处作为省级教育行政的核心职能部门，肩负着统筹推进教育法治建设、保障教育政策科学规范运行的重要职责，其工作贯穿教育立法、执法监督、行政复议、普法宣传等全链条,为全省教育高质量发展提供坚实的制度保障和法治支撑。
职能定位与核心职责
政策法规处是教育厅的“法治中枢”，主要承担以下职能：
- 政策制定与合法性审查：牵头起草或修订教育领域地方性法规、政府规章及重要政策文件，对厅机关规范性文件进行前置合法性审查，确保政策内容符合法律法规要求，维护法制统一。
- 行政执法与监督：指导全省教育系统行政执法工作，规范执法程序，监督学校依法办学；推动“双随机、一公开”监管，查处教育领域违法违规行为，维护教育公平。
- 法治教育与普法宣传：落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法律进校园”活动，组织教育系统干部、师生学法用法，提升全员法治素养；编制普法规划，创新普法形式，增强法治教育的针对性和实效性。
- 法律纠纷与权益保障：处理涉及教育的行政复议、行政应诉案件，协调化解教育领域矛盾纠纷；指导学校建立健全法律顾问制度，维护师生合法权益，构建和谐校园法治环境。
重点工作领域
近年来，政策法规处围绕教育改革发展重点任务，着力推进以下工作：
（一）完善教育法规体系
为适应新时代教育治理需求，推动《山东省学前教育条例》《山东省职业教育条例》等地方法规的制定与修订，填补教育立法空白，针对“双减”、校园安全、教师权益保障等热点问题，出台配套政策文件，形成“上位法+下位法+实施细则”的完整制度链条。
（二）深化“放管服”改革
持续推进教育行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，推行“一窗受理、并联审批”，通过权力清单、责任清单“两张清单”制度，明确政府与学校的权责边界，落实学校办学自主权，激发教育系统内生动力。
（三）强化依法治校示范
组织开展“依法治校示范校”创建活动，推动学校完善章程建设，健全内部治理结构，截至2025年，全省累计培育省级依法治校示范校200余所，覆盖基础教育、职业教育、高等教育各学段，形成可复制、可推广的治理经验。
工作成效与数据支撑
通过系统化推进法治建设，全省教育治理水平显著提升：
- 立法保障：近五年累计出台教育类地方性法规3部、政府规章5部，规范性文件合法性审查率100%；
- 执法规范：建成省级教育行政执法平台，办理行政处罚案件年均增长15%，群众对教育执法满意度达98%；
- 普法覆盖：开展“法治校长”聘任实现中小学全覆盖，累计培训教育干部、师生超100万人次，青少年法治教育普及率达95%以上。
未来工作方向
面向“十四五”，政策法规处将聚焦教育现代化目标，重点推进：
- 数字法治建设：依托“智慧教育”平台，构建政策法规数据库，实现政策解读、法律咨询、在线调解“一站式”服务；
- 重点领域立法：围绕民办教育分类管理、终身学习体系建设等开展立法调研，推动教育法规体系与时俱进；
- 法治文化培育：打造“齐鲁教育法治”品牌，建设一批省级法治教育实践基地，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
相关问答FAQs
Q1：政策法规处如何保障学校依法办学？
A1：政策法规处通过“制度+监督+服务”三措并举保障学校依法办学：一是指导学校制定符合法律法规的章程，明确内部治理结构；二是开展“依法治校示范校”创建，推广学校在招生管理、学术评价、学生权益保护等方面的法治经验；三是建立学校法律顾问制度，为学校重大决策提供法律咨询，同时定期开展执法检查，纠正违规办学行为，推动学校形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制。
Q2：学生遇到教育纠纷时，如何通过政策法规处维护权益？
A2：学生可通过以下途径维权：一是向学校或教育行政部门反映问题，政策法规处将协调相关部门调查处理；二是申请行政复议，若对学校或教育行政部门的具体行政行为不服，可向山东省教育厅或省政府提起行政复议；三是提起行政诉讼，对复议结果不服的，可向人民法院提起诉讼，政策法规处联合司法部门设立“教育法律援助热线”，为学生提供免费法律咨询和援助服务,畅通权益救济渠道。
