近年来,云南省学前教育事业在政策推动下实现了快速发展，普惠性资源持续扩大，保教质量稳步提升，为适应新时代教育改革要求，云南省结合边疆民族地区实际，出台了一系列最新政策，旨在构建覆盖城乡、布局合理、质量优良的学前教育公共服务体系。
政策背景与总体目标
云南省学前教育最新政策以《“十四五”学前教育发展提升行动计划》为核心，聚焦“幼有所育”向“幼有优育”转变，总体目标包括：到2025年，全省学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上，每个县（市、区）至少建成1所公办幼儿园，农村地区学前教育资源实现行政村全覆盖，政策特别强调向少数民族地区、边境地区和农村倾斜，推动学前教育公平发展。
重点政策措施
（一）扩大普惠性资源供给
- 公办园建设：实施“公办园能力提升工程”，通过新建、改扩建、小区配套园移交等方式，增加公办园学位供给，2025-2025年，计划投入专项资金30亿元，新建公办园200所，改扩建300所。
- 普惠性民办园扶持：对普惠性民办园给予生均经费补贴，补贴标准为每生每年600-1200元（地区差异），并减免租金、培训教师等，鼓励民办园提供普惠服务。
（二）提升保教质量
- 课程与教学改革：推行“游戏化教学”模式，严禁“小学化”倾向，开发具有云南民族文化特色的园本课程，如傣族、白族、彝族等传统文化融入日常教学。
- 师资队伍建设：实施“幼师培养计划”，每年定向培养500名乡村幼儿教师，建立省级幼儿教师培训基地，确保每位教师每五年完成360学时培训。
（三）健全保障机制
- 经费保障：建立学前教育成本分担机制，各级财政将学前教育经费列入预算，确保学前教育财政性投入占同级财政性教育经费比例不低于5%。
- 安全监管：落实幼儿园安全主体责任，建立“一园一警”制度，定期开展食品安全、消防安全检查，2025年前实现所有幼儿园视频监控全覆盖。
政策实施成效与挑战
（一）阶段性成效
- 资源覆盖扩大：截至2025年底，全省幼儿园达1.2万所，普惠性幼儿园覆盖率达82%，较2025年提升10个百分点。
- 质量提升显著：创建省级示范园150所，一级幼儿园300所，农村地区幼儿园“小学化”现象得到有效遏制。
（二）面临挑战
- 城乡差距：部分偏远山区幼儿园硬件设施不足，专业教师流失率较高。
- 经费压力：县级财政对学前教育投入能力有限，普惠性民办园可持续发展面临挑战。
未来发展方向
政策明确将数字化转型作为学前教育发展的重要方向,计划2025年前实现所有幼儿园“智慧校园”全覆盖，通过远程教研、资源共享等方式提升农村地区教育质量，加强家庭与幼儿园协同育人，建立“家园共育”指导中心，提升科学育儿水平。
相关政策支持体系
| 政策领域 | 具体措施 | 目标指标 |
|---|---|---|
| 资源供给 | 新建公办园200所，改扩建300所 | 公办园在园幼儿占比≥50% |
| 师资建设 | 定向培养乡村幼师500名/年，省级培训覆盖率100% | 教师持证率≥90% |
| 质量提升 | 开发10个省级民族文化特色课程资源包 | 一级及以上幼儿园占比≥40% |
| 信息化建设 | 实现“智慧校园”全覆盖，建立省级学前教育资源云平台 | 农村幼儿园信息化教学设备配备率≥95% |
相关问答FAQs
Q1：云南省学前教育最新政策对农村地区有哪些倾斜措施？
A1：政策重点向农村地区倾斜，包括：①实施“一村一幼”工程，确保行政村学前教育资源全覆盖；②对农村公办园给予生均经费额外补贴，标准高于城市园10%-20%；③定向培养乡村幼儿教师，并提供住房、交通等补贴；④推进“城乡幼儿园结对帮扶”，通过“名校+弱校”模式提升农村园保教质量。
Q2：如何保障普惠性民办园的可持续发展？
A2：通过“三位一体”保障机制：①财政补贴，对普惠性民办园按生均标准发放补贴，并动态调整；②政策支持，减免租金、税费，优先提供教师培训名额；③质量监管，建立普惠性民办园退出机制，对连续两年评估不合格的取消资质，同时鼓励优质民办园扩大普惠服务规模，确保普惠性资源稳定供给。
