安全教育92号文件的核心目标在于系统性提升全民安全素养，构建“人人有责、人人尽责”的安全治理共同体，该文件以“预防为主、防治结合”为原则，涵盖公共安全、生产安全、校园安全、网络安全等多个领域，通过制度完善、教育创新、科技赋能三大路径,推动安全治理从被动应对向主动防控转型。
制度体系：构建全链条安全责任机制
文件明确要求建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将安全指标纳入地方政府绩效考核，实行“一票否决”,重点领域包括：
- 公共安全：完善城市安全风险评估机制，对大型活动、人员密集场所实施安全许可动态管理；
- 生产安全：落实企业主体责任，推行“安全总监”制度,高危行业必须配备注册安全工程师；
- 校园安全：建立校长负责制,每学期开展不少于4学时的应急疏散演练。
教育创新：打造沉浸式安全学习模式
文件强调安全教育的实践性与趣味性，提出“三个一”工程：
- 一个数字化平台：整合VR模拟体验、在线课程考核等功能,实现安全教育常态化；
- 一支专业队伍：组建由消防员、急救专家等组成的“安全讲师团”，进社区、进校园；
- 一批实践基地：依托消防站、安全体验馆等场所,开展实景化培训。
中小学课程中增设“安全实践课”，通过情景模拟教授火灾逃生、地震避险等技能；社区定期组织“安全邻里日”，发放《家庭安全手册》，普及用电、用气安全常识。
科技赋能：提升安全风险防控能力
文件提出“科技+安全”行动,推动技术手段在风险预警中的应用：
- 智能监测：在老旧小区安装烟感报警器、燃气泄漏切断装置,数据实时接入城市安全平台；
- 大数据分析：建立安全生产违法行为数据库,对高风险企业实施重点监管；
- 应急指挥：构建“1+N”应急联动体系,实现灾害事故快速响应。
重点领域专项治理
针对突出问题，文件部署多项专项行动： | 领域 | 主要措施 | 完成时限 | |--------------|--------------------------------------------------------------------------|----------------| | 交通安全 | 严查酒驾、超载，推广“一盔一带”，农村道路增设减速带 | 2025年底前 | | 网络安全 | 开展个人信息保护宣传，打击电信网络诈骗，建立校园网络防沉迷系统 | 长期坚持 | | 防溺水安全 | 在危险水域设置警示牌、救援设施，暑期组织“巡河志愿队” | 每年5-9月 |
社会协同：凝聚安全治理合力
文件鼓励社会力量参与,要求：
- 企业：提取安全生产费用用于员工培训；
- 媒体：开设安全专栏,曝光安全隐患；
- 公民：通过“12350”举报电话参与监督，形成“共建共治共享”格局。
FAQs
Q1：如何确保安全教育92号文件在基层有效落实？
A：文件明确“督导考核+问责追责”机制：上级政府定期开展专项督查，对落实不力的地区通报批评；将安全工作纳入领导干部政绩考核，对发生重大安全事故的实行“一案双查”，通过第三方评估、群众满意度调查等方式,确保政策落地不走样。
Q2：针对老年人这一特殊群体，文件有哪些安全保护措施？
A：文件提出“适老化安全改造”计划：在社区开展“安全助老”行动，为独居老人安装智能手环（具备定位、一键呼叫功能）；组织志愿者定期上门检查燃气、电路安全；举办“老年人防诈骗”讲座，用案例讲解保健品诈骗、非法集资等常见陷阱,提高其防范意识。
