贵阳作为贵州省省会,近年来在推进教育高质量发展方面持续发力，尤其针对“三区一地”（观山湖区、南明区、云岩区及双龙航空港经济区）的特殊定位，出台了一系列针对性教育政策，旨在优化资源配置、促进教育公平、提升教育质量，为区域经济社会发展提供人才支撑，以下从政策背景、核心内容及实施成效等方面进行梳理。
政策背景与目标
“三区一地”是贵阳城市核心功能承载区，聚集了优质教育资源、大量人口及新兴产业，但也面临着人口流动加速、学位供需矛盾、城乡教育差距等挑战，为此，贵阳市以“办好人民满意的教育”为宗旨，聚焦“幼有优育、学有优教”，通过政策引导推动教育资源向薄弱环节倾斜，构建覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育及职业教育的优质均衡发展体系，目标到2025年，“三区一地”教育资源配置更加合理，教育教学质量显著提升，教育服务发展能力全面增强。
核心政策内容
（一）学前教育：普惠优质扩容
针对“入园难、入园贵”问题，政策重点扩大普惠性学前教育资源供给。
- 资源建设：通过新建、改扩建公办园，鼓励民办园转型普惠园，2025-2025年“三区一地”计划新增公办学位1.2万个，普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。
- 经费保障：落实普惠园生均财政补贴标准，对普惠园在租金、师资培训等方面给予支持，降低运营成本。
- 质量提升：推行“名园+”集团化办园，观山湖区、南明区分别组建学前教育集团，优质园带动薄弱园提升保教质量。
表：2025-2025年“三区一地”学前教育扩容目标
| 区域 | 新增公办学位（个） | 普惠园覆盖率目标 |
|--------------|---------------------|-------------------|
| 观山湖区 | 4500 | 88% |
| 南明区 | 3800 | 86% |
| 云岩区 | 2900 | 84% |
| 双龙航空港经济区 | 800 | 82% |
（二）义务教育：优质均衡推进
以“缩小校际差距、消除大班额”为核心，推动义务教育优质均衡发展。
- 学位供给：结合城市更新和人口流动趋势，在观山湖区、双龙航空港经济区等人口导入区新建10所义务教育学校，改扩建20所老城区学校，新增学位2.5万个，确保小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。
- 集团化办学：推行“总校+校区”“名校+弱校”模式，南明区、云岩区实现义务教育集团化办学全覆盖，通过师资轮岗、课程共享、统一管理，促进优质教育资源辐射。
- 乡村教育提升：针对双龙航空港经济区内的乡村学校，实施“乡村温馨校园建设计划”，改善办学条件，对乡村教师给予生活补贴和职称倾斜。
（三）高中阶段教育：特色多样发展
推动普通高中多样化特色发展,同时做强中等职业教育。
- 普通高中提质：支持观山阳区实验三中、南明区一中创建省级特色示范高中，鼓励学校开设科技、艺术、体育等特色课程，满足学生个性化发展需求。
- 职业教育融合：围绕贵阳大数据、高端制造等产业需求，在双龙航空港经济区建设“产教融合园区”，推动职业院校与本地企业合作，开设订单式培养班，提升职业教育服务产业能力。
（四）教师队伍建设：强化人才支撑
教师是教育质量的核心保障,政策从“引、育、留”三方面发力：
- 人才引进：面向全国公开招聘优秀教育人才，给予安家补贴、住房保障等优惠，重点补充“三区一地”紧缺学科教师。
- 培养培训：实施“名师名校长”培养工程，每年组织教师赴教育发达地区跟岗学习，建立校本研修、区域教研、名师工作室三级培训体系。
- 待遇保障：确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，完善乡村教师生活补助和职称评审“绿色通道”。
（五）教育数字化：赋能智慧教育
以“互联网+教育”为抓手，推动教育数字化转型。
- 智慧校园建设：2025年前实现“三区一地”中小学（含教学点）多媒体教室全覆盖，建设区域教育云平台，整合优质数字资源。
- 精准教学应用：在观山湖区试点“AI+教育”模式，通过学情数据分析实现个性化教学，提升学生学习效率。
实施成效与未来展望
通过政策落地,“三区一地”教育发展取得阶段性成效：普惠性幼儿园学位大幅增加，义务教育大班额基本消除，优质教育资源覆盖面持续扩大，教师队伍结构不断优化，观山湖区通过集团化办学，薄弱学校教学质量提升30%，双龙航空港经济区职业教育就业率达95%以上。
贵阳将持续深化“三区一地”教育改革，重点推进教育资源动态调整机制、教育评价体系优化及家校社协同育人，进一步缩小城乡、校际差距，让每个孩子享有公平而有质量的教育。
相关问答FAQs
Q1：“三区一地”教育政策如何保障外来务工人员子女入学？
A：针对外来务工人员子女，贵阳市实行“两为主、两纳入”政策（以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，将随迁子女教育纳入财政保障范围和教育发展规划）。“三区一地”简化入学证明材料，推行“阳光招生”，确保符合条件的随迁子女与本地学生平等入学，2025年共保障随迁子女入学1.2万人，入学率达100%。
Q2：家长如何参与“三区一地”学校的教育治理？
A：“三区一地”学校普遍建立家长委员会，通过定期召开家长会、家长开放日、家访等形式畅通沟通渠道；南明区、云岩区试点“家校社协同育人”机制，邀请家长参与学校膳食管理、安全监督等决策；部分学校开设“家长课堂”，开展家庭教育指导，形成家校育人合力。
