教育局关于中小学政策的核心在于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动基础教育高质量发展，近年来，各地教育部门围绕课程改革、师资建设、评价体系、安全保障等关键领域出台了一系列政策，旨在构建更加公平、优质、均衡的中小学教育生态。
深化课程教学改革，提升育人质量
课程是教育的核心载体，教育局强调，中小学课程设置需坚持“五育并举”，在保证语文、数学、英语等基础学科教学质量的同时，强化体育、美育、劳动教育课程地位，明确要求小学每周不少于1节劳动课，初中保证艺术类课程占比不低于9%，高中阶段开设多样化选修课程以满足学生个性化发展需求。
推动“双减”政策落地见效，严格控制书面作业总量和考试次数，小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业完成时间不超过60分钟；初中不超过90分钟，鼓励学校开展课后服务，丰富科普、文体、艺术等兴趣小组活动,严禁利用课后服务集体补课。
加强师资队伍建设，夯实教育根基
教师是立教之本、兴教之源，教育局通过多项举措提升中小学教师队伍素质：一是完善教师招聘机制，重点向乡村学校、薄弱学校倾斜，确保师资配置均衡；二是实施“名师工程”，建立省、市、校三级骨干教师培养体系，每年投入专项经费用于教师培训；三是保障教师待遇，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，并逐步提高班主任津贴和教龄补贴。
针对农村教师短缺问题，政策还推行“银龄讲学计划”和“城乡教师交流轮岗制度”，鼓励退休教师和城市优秀教师到乡村学校任教，每年交流教师比例不低于教师总数的10%。
优化教育评价体系，破除“唯分数”倾向
为扭转应试教育倾向，教育局构建了多元评价体系，在学生评价方面，推行“综合素质评价档案”，记录学生品德发展、学业水平、身心健康、艺术素养等维度，作为升学参考依据；在学校评价方面，淡化升学率指标，重点关注课程实施、师资建设、学生满意度等过程性指标；在教师评价方面，将师德师风作为第一标准，不再以学生成绩作为唯一考核标准。
表：中小学学生综合素质评价主要指标
| 评价维度 | 具体内容 |
|----------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 品德发展 | 爱国主义情怀、社会责任感、行为规范 |
| 学业水平 | 学科核心素养、创新思维、实践能力 |
| 身心健康 | 体质健康监测、心理健康状况、运动技能掌握 |
| 艺术素养 | �审美情趣、艺术特长参与度 |
| 劳动与社会实践 | 劳动技能、志愿服务、研学旅行经历 |
推进教育资源均衡，促进教育公平
针对区域、城乡、校际差距，教育局实施了一系列均衡发展举措：一是加大对薄弱学校的经费投入，改善办学条件，2025年全国义务教育阶段学校办学条件达标率已超98%；二是推进“集团化办学”和“学区化治理”，通过名校带弱校、城乡结对等方式扩大优质教育资源覆盖面；三是保障特殊群体受教育权利，落实“两为主”政策（以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主），确保随迁子女平等入学，同时完善农村留守儿童关爱服务体系。
教育信息化建设加速推进，“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）覆盖偏远地区学校,通过共享优质课程资源缩小数字鸿沟。
强化校园安全与健康管理，守护学生成长
安全是教育的底线，教育局要求中小学建立健全校园安全管理制度，定期开展消防、防震、防溺水等应急演练，配备专职保安和一键报警装置，在健康管理方面，严格落实“双减”下的睡眠管理，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生9小时；加强近视防控，教室采光照明达标率100%，严禁学生带手机进入课堂。
针对心理健康问题，政策要求每校至少配备1名专职心理健康教师，建立学生心理危机预警机制,定期开展心理健康普查和辅导。
深化家校社协同，构建育人共同体
教育局强调，家庭教育是学校教育的重要补充，通过成立家长委员会、开设家长学校、举办家庭教育指导讲座等方式，提升家长教育素养；联合社区、企业等社会资源，建立研学实践教育基地，开展职业体验、科普教育等活动，形成“学校-家庭-社会”协同育人格局。
FAQs
如何理解“双减”政策下作业管理的具体要求？
答：“双减”政策要求小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，作业设计应注重质量和实效，避免机械重复，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查批改作业。
教育局如何保障农村学校的教育质量？
答：通过三项举措保障农村教育质量：一是加大财政投入，改善农村学校办学条件，配齐实验室、图书馆等功能教室；二是推进“城乡教育共同体”，城市优质学校与农村学校结对，共享课程资源和教师培训；三是实施“农村教师专项计划”，提高乡村教师补贴，吸引和留住优秀教师,确保农村学生享有公平而有质量的教育。
