办好学前教育的相关政策是我国教育事业发展的重要组成部分，旨在促进学前教育普及普惠安全优质发展，保障适龄幼儿接受基本的、有质量的学前教育，近年来，国家密集出台了一系列政策措施，从资源供给、保教质量、师资建设、经费保障等多个维度推动学前教育事业迈上新台阶。

强化资源供给，扩大普惠性学前教育资源

针对“入园难、入园贵”问题，政策核心在于扩总量、调结构、提普惠，一是实施学前教育行动计划，通过新建、改扩建幼儿园，利用中小学闲置校舍等资源，增加公办园学位供给，二是支持普惠性民办园发展，通过政府购买服务、租金补贴、减免租金等方式，降低民办园收费水平，将普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）作为地方政府考核指标。《“十四五”学前教育发展提升行动计划》明确提出，到2025年全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

规范办园行为，提升保教质量

保教质量是学前教育的生命线，政策要求幼儿园坚持以游戏为基本活动，遵循幼儿身心发展规律，坚决“去小学化”，一是制定幼儿园保育教育质量评估指南，建立以促进幼儿身心健康发展为导向的评估体系，重点考察师幼互动、活动组织、家园共育等关键指标，二是加强对幼儿园办园行为的监管，规范收费项目、收费标准，严禁收取与入园挂钩的赞助费、支教费等费用，三是推进科学保教，推广“安吉游戏”等本土化游戏模式，鼓励幼儿园创设丰富、适宜的教育环境，激发幼儿探究兴趣和学习能力。

加强师资建设，保障队伍稳定

教师是提升学前教育质量的关键，政策从培养、培训、待遇等方面发力，建设一支高素质专业化幼儿教师队伍，一是完善幼儿师范院校培养体系，支持高校增设学前教育专业，扩大招生规模，重点向农村地区倾斜，二是实施幼儿教师全员培训计划，将师德师风建设作为首要任务，提升教师专业能力和保教水平，三是切实保障教师待遇，要求公办园教师工资纳入政府保障范畴，民办园教师工资不低于当地最低工资标准的1.5倍，并足额缴纳社会保险，畅通教师职称评定渠道，增强职业吸引力。

健全经费保障机制，推动持续发展

稳定的经费投入是学前教育发展的基础，政策构建了“政府主导、社会举办者投入、家庭合理分担”的投入机制，一是加大财政投入，要求各级政府将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，二是建立学前教育生均财政拨款制度，对公办园按生均标准拨付经费，对普惠性民办园给予生均补贴，三是完善资助体系，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予保教费减免，保障特殊群体幼儿接受平等教育的机会。

深化管理体制改革，强化政府责任

明确地方政府是发展学前教育的责任主体，政策要求建立“省级统筹、以县为主”的管理体制，一是落实县级政府主体责任，将幼儿园布局规划、建设、经费投入、教师管理等职责纳入政府工作考核，二是加强小区配套幼儿园建设与管理，要求配套幼儿园与住宅项目同步规划、同步建设、同步交付使用，办成公办园或普惠性民办园，三是健全监管机制，对幼儿园实行“年检+动态评估”，对违规办园行为“零容忍”，保障幼儿安全和合法权益。

学前教育政策关键措施一览表

相关问答FAQs

Q1：普惠性幼儿园和公办园有什么区别？
A：普惠性幼儿园包括公办园和普惠性民办园两类，公办园由政府举办，享受财政全额或差额拨款，收费实行政府指导价；普惠性民办园为民办性质，但通过政府补贴、限价等方式降低收费标准，保教费不高于当地同级别公办园的2倍，且面向大众提供普惠性服务，两者共同目标是保障适龄幼儿“上得起园”。

Q2：如何判断幼儿园是否符合“去小学化”要求？
A：符合“去小学化”的幼儿园会以游戏为基本活动，不教授小学阶段的拼音、识字、计算等知识，不布置书面家庭作业；环境创设注重趣味性和探索性，提供丰富的玩具、图书和自然材料；一日活动安排充足的游戏时间，尊重幼儿个体差异，培养学习兴趣和良好习惯，而非机械训练，家长可通过观察幼儿园课程设置、教学方式及幼儿精神状态进行判断。