青海省义务教育补助政策是省政府为保障适龄儿童少年接受义务教育权利、促进教育公平而实施的一项重要民生工程，该政策覆盖全省所有义务教育阶段学校，涵盖家庭经济困难学生、特殊教育学生、农村学生等多个群体，通过“免、补、助”等多种方式，切实减轻学生家庭经济负担，推动义务教育均衡发展。
政策背景与实施目标
青海省作为多民族聚居的西部省份,部分地区的经济发展相对滞后，部分家庭存在子女上学难、上学贵的问题，为贯彻落实《义务教育法》和国家“两免一补”政策，青海省结合本省实际，建立了覆盖全面、保障有力的义务教育补助政策体系，政策的核心目标是确保每一个适龄儿童少年不因家庭经济困难而失学，全面提升义务教育巩固率，促进教育公平和社会和谐稳定。
补助对象与范围
青海省义务教育补助政策面向全省义务教育阶段（小学1-6年级、初中1-3年级）在校学生，重点保障以下群体：
- 家庭经济困难学生：包括城乡低保家庭学生、特困供养学生、易返贫致贫家庭学生等。
- 特殊教育学生：在特殊教育学校就读的学生及随班就读的残疾学生。
- 农村学生：集中连片特困地区及国家级扶贫开发重点县的农村学生。
- 其他群体：如烈士子女、残疾学生等符合条件的特殊群体。
与标准
补助政策主要包括免学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难学生生活费等，具体标准如下：
（一）免学杂费
对义务教育阶段所有学生免除学杂费,免除标准按照省定生均公用经费基准执行，2025年，小学生均公用经费基准为每生每年1000元，初中为每生每年1200元，寄宿制学校在此基础上增加200元。
（二）免费教科书
为所有义务教育阶段学生免费提供国家规定课程教科书,部分地方课程教科书也纳入免费范围，标准为每生每年小学90元、初中180元。
（三）家庭经济困难学生生活补助
- 寄宿生生活补助：
- 小学：每生每年1000元（寄宿制）或500元（非寄宿制）。
- 初中：每生每年1250元（寄宿制）或625元（非寄宿制）。
- 非寄宿生生活补助：
2025年起,将城乡家庭经济困难非寄宿生纳入补助范围，标准为寄宿生的50%。
（四）营养改善计划
在集中连片特困地区实施农村义务教育学生营养改善计划,为每生每天提供4元膳食补助（全年按200天计算），标准为每生每年800元。
（五）特殊教育补助
对特殊教育学校学生,按每生每年6000元标准补助公用经费，同时免费提供校服、交通补助等。
资金来源与发放方式
补助资金由中央和省级财政共同承担,其中中央财政承担80%，省级财政承担20%，资金通过“一卡通”直接发放到学生或家长账户，确保补助资金精准、及时到位。
政策成效与意义
自政策实施以来,青海省义务教育阶段学生辍学率显著下降，巩固率持续提升，2025年，全省义务教育巩固率达到97.5%，较2025年提高5个百分点，家庭经济困难学生、农村学生等群体的受教育权利得到充分保障，教育公平性显著增强，营养改善计划的实施有效改善了农村学生的营养状况，提升了学生身体素质。
政策实施中的保障措施
为确保政策落地见效,青海省建立了“政府主导、教育牵头、部门联动、社会参与”的工作机制，并通过以下措施强化保障：
- 动态管理：建立家庭经济困难学生信息库，定期更新数据，确保补助对象精准识别。
- 监督检查：审计、财政等部门定期对资金使用情况进行审计，杜绝截留、挪用等现象。
- 宣传引导：通过校园广播、家长会、政策宣传册等形式，提高政策知晓率。
下一步,青海省将继续优化义务教育补助政策，扩大补助覆盖范围，提高补助标准，重点加强对留守儿童、残疾儿童等特殊群体的关爱，推进城乡教育一体化发展，改善办学条件，提升教育质量，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的义务教育。
相关问答FAQs
问题1：哪些学生可以申请青海省义务教育阶段的生活补助？
解答：符合以下条件的学生可申请生活补助：
- 城乡低保家庭学生、特困供养学生、易返贫致贫家庭学生等家庭经济困难学生；
- 寄宿制学校寄宿生及非寄宿制学校家庭经济困难学生；
- 特殊教育学校学生及随班就读残疾学生。
学生需向学校提交申请表及相关证明材料，经审核公示后发放补助。
问题2：义务教育补助资金如何发放？是否需要学生自行领取？
解答：补助资金通过“一卡通”直接发放到学生或家长的银行账户，无需学生自行领取，学校会公示补助名单和金额，接受社会监督，家长需确保提供的银行账户信息准确无误，如有变更需及时向学校报备。
