近年来，教育部针对民办学校的政策调整备受社会关注，这些政策既体现了国家对民办教育规范化管理的决心，也反映了引导民办教育健康发展的战略导向，从分类管理到规范办学，从质量提升到风险防控,政策体系的不断完善为民办教育高质量发展提供了制度保障。
分类管理：明确民办学校法律地位
2025年《民办教育促进法》修订后，教育部全面推进民办学校分类管理改革，将民办学校分为营利性和非营利性两类，实施差异化扶持政策，非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠、用地政策，其举办者可获得合理回报但不允许办学结余分红；营利性民办学校则按企业运营管理，实行市场调节价，但需严格遵守教育质量标准，这一分类打破了过去“非营利性”名实不符的困境，既保障了教育公益属性，又激活了社会资本参与教育的活力，数据显示，截至2025年，全国非营利性民办学校占比已达78%,民办教育结构持续优化。
规范办学：强化质量与监管并重
针对民办学校发展中存在的招生乱象、收费过高、管理不规范等问题，教育部出台《关于进一步加强民办义务教育学校管理的意见》等文件，从招生管理、收费监管、财务管理等方面提出明确要求，在招生环节，严禁民办学校与公办学校混合招生、掐尖招生，推行“公民同招”政策，保障教育公平；在收费管理上，要求民办学校建立成本核算机制，收费标准向社会公示，接受监督；在财务规范上，明确民办学校应依法建立财务、会计制度，每年向审批机关提交财务审计报告，教育部还建立了民办学校办学风险预警机制，对办学条件不达标、财务风险较高的学校实施限期整改或停止招生。
内涵发展：引导民办教育提质增效
为推动民办教育从规模扩张向质量提升转型，教育部强调民办学校应聚焦内涵发展，突出办学特色，政策鼓励民办学校在职业教育、艺术教育、科技创新等领域发挥优势，形成差异化竞争力，在职业教育领域，支持民办职业院校与行业企业合作，开展“产教融合、校企合作”，培养技术技能人才；在基础教育领域，引导民办学校落实立德树人根本任务，开发特色课程，创新教学模式，教育部实施“民办教育质量提升计划”，通过师资培训、教学成果奖励等方式，支持民办学校加强师资队伍建设,提高教育教学质量。
风险防控：筑牢民办教育安全底线
针对部分民办学校出现的“爆雷”事件，教育部将风险防控作为政策重点，从源头防范化解风险，加强对民办学校举办者的资格审查，要求举办者具备相应的办学能力和资金实力；规范民办学校融资行为，禁止民办学校通过社会资本融资、借贷等方式扩大办学规模，防止金融风险向教育领域传导，教育部还建立了民办学校退出机制，对办学质量低下、无法持续运行的学校，依法依规进行终止或合并,保障学生和教职工合法权益。
构建民办教育发展新格局
教育部将继续完善民办教育政策体系，重点推进以下工作：一是深化分类管理改革，细化非营利性与营利性民办学校的支持政策；二是加强民办教育法治建设，推动《民办教育促进法实施条例》落地见效；三是促进民办教育数字化转型，支持民办学校利用信息技术提升教学管理水平；四是优化民办教育发展环境，鼓励社会力量参与办学，形成政府主导、社会参与、办学主体多元的民办教育发展格局。
民办学校政策核心要点对比
| 政策领域 | 实施目标 | |
|---|---|---|
| 分类管理 | 营利性与非营利性分类管理，差异化扶持政策 | 优化民办教育结构，保障教育公益属性 |
| 规范办学 | 招生“公民同招”、收费公示、财务审计 | 规范办学行为，促进教育公平 |
| 内涵发展 | 鼓励特色办学，加强师资建设 | 提升教育质量，形成办学特色 |
| 风险防控 | 举办者资格审查、融资行为规范、退出机制 | 防范办学风险，保障教育安全 |
相关问答FAQs
问：民办学校选择营利性或非营利性后能否变更？
答：根据《民办教育促进法实施条例》，民办学校举办者可以自主选择设立非营利性或营利性民办学校，但设立后原则上不得变更，确需变更的，需经学校决策机构同意、审批机关批准，并进行财务清算、财产处置等法定程序,确保不影响教育教学秩序和师生权益。
问：民办学校收费标准是如何制定的？
答：非营利性民办学校收费标准实行政府指导价或市场调节价，具体由学校根据办学成本、市场需求等因素自主确定，但需报主管部门备案并向社会公示；营利性民办学校收费标准实行市场调节价，由学校自主制定，但应符合教育规律，不得过高收费或变相增加学生负担，各级教育部门会加强对民办学校收费行为的监管,防止乱收费现象。
