近年来,陕西省职业教育中心政策在推动区域职业教育高质量发展、服务地方经济转型升级中发挥了关键作用，通过系统化布局、标准化建设和特色化发展，陕西省逐步构建起以职业教育中心为核心，覆盖城乡、产教融合的现代职业教育体系，为培养高素质技术技能人才提供了坚实保障。
政策背景与总体目标
陕西省职业教育中心政策的制定,立足于国家“职教20条”和《职业教育法》修订要求，结合陕西作为制造业大省和能源基地的产业特点，旨在破解职业教育资源分散、产教融合不深、服务能力不足等问题，政策明确提出，到2025年，全省要建成10个省级示范性职业教育中心、50个特色化产教融合实训基地，形成“政府主导、企业参与、学校主体”的协同育人机制，使职业教育中心成为技术技能人才培养的“孵化器”、产业升级的“助推器”和区域经济发展的“动力源”。
核心政策内容与实施路径
（一）优化布局，构建“一核多极”网络体系
陕西省以“省级统筹、市县联动”为原则，重点打造“西安—咸阳国家级职业教育核心示范区”，并依托陕北能源化工关中先进制造陕南生态旅游三大区域产业特色，在宝鸡、榆林、汉中等市建设区域性职业教育中心，通过整合现有中职、高职院校及技工学校资源，推动“校中厂”“厂中校”模式落地，实现每个设区市至少拥有1个综合性职业教育中心，每个重点产业领域至少有1个专业化实训基地。
（二）深化产教融合，强化校企协同育人
政策规定,职业教育中心必须与本地龙头企业共建产业学院，企业深度参与人才培养方案制定、课程设置和实训评价，陕西汽车集团与西安汽车职业院校合作开发的“新能源汽车技术”专业，已累计培养技术骨干2000余人，推行“校企双元”育人模式，学生实训课时占比不低于50%，企业导师承担的专业课比例不低于30%，设立省级产教融合专项基金，对校企合作成效显著的项目给予最高500万元奖励。
（三）强化师资队伍建设，提升教学能力
针对职业教育师资“双师型”比例偏低的问题，政策要求职业教育中心专任教师中“双师型”教师占比不低于60%，并建立“固定岗+流动岗”用人机制，通过实施“职业院校教师素质提高计划”，每年选派200名教师到企业实践锻炼，引进500名企业工程技术人员担任兼职教师，支持职业教育中心与高校合作开展“中职—高职—应用型本科”贯通培养，畅通教师职业发展通道。
（四）完善保障机制，确保政策落地见效
在经费保障方面,陕西省要求各级财政将职业教育中心建设经费纳入年度预算，并逐步提高生均拨款标准，全省中职生均拨款标准已达到每年12000元，在督导评估方面，建立“第三方评估+年度考核”机制，将就业率、企业满意度等指标作为评价核心，对连续两年考核不合格的中心予以整改或撤销，通过税收优惠、用地保障等政策，鼓励社会力量参与职业教育中心建设，形成多元投入格局。
政策实施成效与典型案例
（一）人才培养质量显著提升
截至2025年,全省职业教育中心年培养技术技能人才超10万人，毕业生就业率连续五年保持在95%以上，其中本地就业率达80%，有效缓解了区域产业“用工难”问题，以延安职业技术学院为例，该校通过与当地能源企业合作，定向培养煤矿开采技术人才，毕业生平均起薪较当地平均水平高出20%。
（二）服务产业能力持续增强
职业教育中心围绕陕西“十四五”重点产业布局，开设智能制造、新能源汽车、健康护理等专业点230个，开发模块化课程500余门，宝鸡职业教育中心联合当地钛产业企业，研发的“钛合金焊接技术”课程，使企业产品合格率提升15%，年新增产值超亿元。
（三）社会认可度不断提高
通过举办“职业教育活动周”“技能大赛”等活动，职业教育中心的办学特色得到广泛宣传，2025年，全省职业教育中心招生人数较2025年增长35%，其中普职比达到5.5:4.5，逐步扭转了“重普轻职”的观念。
未来发展方向
下一步,陕西省将重点推进职业教育中心数字化转型，建设10个省级虚拟仿真实训基地；深化“1+X”证书制度改革，推动学历教育与职业技能等级认证衔接；加强与“一带一路”沿线国家的职业教育合作，打造国际化人才培养平台。
相关问答FAQs
Q1：陕西省职业教育中心政策如何保障学生实践能力培养？
A1：政策通过三个层面保障学生实践能力：一是要求职业教育中心实训设备总值不低于生均1万元，确保“真设备、真场景、真项目”；二是推行“工学交替”模式，学生第三学年到企业顶岗实习，实行“双导师”制；三是将技能竞赛成绩纳入学分体系，鼓励学生参与国家级、省级技能大赛，以赛促学提升实操能力。
Q2：社会力量参与陕西省职业教育中心建设有哪些激励措施？
A2：陕西省主要提供四项激励措施：一是落实“金融+财政+土地”组合政策，参与办学的企业可按投资额的30%抵免企业所得税；二是对捐赠职业教育中心的企业，按规定在计算应纳税所得额时扣除；三是允许企业通过校企合作获得政府购买服务收益；四是建立“校企合作信用评价体系”，对优质合作企业优先推荐政府项目，形成“参与越深、获益越多”的良性循环。
