江苏教育费附加减免政策是国家为减轻企业负担、支持教育事业发展而实施的重要举措，旨在通过税收杠杆激发市场主体活力，同时保障教育经费的稳定投入，该政策自实施以来，在江苏省范围内得到了广泛落实，对促进经济与教育协调发展发挥了积极作用。
政策背景与意义
教育费附加是国家为发展地方教育事业、扩大教育经费资金来源而征收的专项费用，属于政府性基金，江苏省作为经济大省，始终高度重视教育事业发展，同时积极落实国家减税降费政策，通过实施教育费附加减免政策，一方面能够直接降低企业运营成本，特别是对中小微企业和困难行业而言，有助于缓解资金压力、稳定就业；政策明确了减免范围与条件，确保教育经费“取之于民、用之于民”，在减轻企业负担的同时，不影响教育事业的持续投入，实现了经济发展与教育进步的双赢。
政策主要内容
江苏省教育费附加减免政策以国家相关规定为基础,结合地方实际进行了细化，主要涵盖以下方面：
（一）减免范围与对象
- 小微企业：对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征教育费附加。
- 困难行业企业：受疫情影响严重的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业，可申请阶段性减免教育费附加。
- 重点群体创业：对持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员从事个体经营的，3年内按每户每年14400元限额依次扣减其当年实际应缴纳的教育费附加。
- 科技创新企业：对国家级高新技术企业、科技型中小企业，可按规定享受教育费附加减免优惠。
（二）减免条件与期限
- 小微企业：政策长期有效，符合条件的小规模纳税人无需额外申请，自动享受减免。
- 困难行业企业：减免期限一般为6-12个月，具体由地方政府根据疫情形势动态调整。
- 重点群体创业：自办理个体工商户登记当月起，3年内有效。
- 科技创新企业：需通过相关部门认定，减免期限通常为认定当年及下一年度。
（三）申报流程与管理
企业可通过电子税务局或办税服务厅提交减免申请,需提供营业执照、相关行业证明、资质认定文件等材料，税务部门对申请材料进行审核，符合条件的即时办结，确保政策红利直达快享，建立政策执行动态跟踪机制，加强事后监管，防止骗取减免等违规行为。
政策实施成效
- 减轻企业负担：据统计，2025年江苏省教育费附加减免政策累计为超过50万户企业减负超80亿元，有效激发了市场主体活力。
- 促进就业创业：重点群体创业减免政策带动了数万人创业就业，为稳就业提供了有力支撑。
- 支持教育发展：政策实施后，地方教育经费未因减免而减少，反而通过优化支出结构，重点投向义务教育均衡发展、职业教育提升等领域，2025年江苏省教育经费总投入达3200亿元，同比增长5.2%。
政策优化方向
为进一步提升政策效能,江苏省未来将从三方面优化：一是扩大政策覆盖面，将更多新兴行业和困难企业纳入减免范围；二是简化申报流程，推行“免申即享”模式，减少企业办税成本；三是加强政策宣传，通过线上线下多渠道解读政策，确保企业应知尽知、应享尽享。
相关问答FAQs
问：教育费附加减免政策是否适用于所有企业？
答：并非所有企业均可享受，政策主要针对小微企业、困难行业企业、重点群体创业企业及科技创新企业等特定对象，企业需根据自身情况对照政策条件，符合条件的方可申请减免，一般企业仍按规定缴纳教育费附加。
问：如何申请教育费附加减免？需要准备哪些材料？
答：企业可通过江苏省电子税务局“税费申报”模块提交申请，或前往办税服务厅办理，需准备的材料包括：营业执照复印件、行业证明文件（如住宿业需提供行业主管部门证明）、重点群体身份证明（如《就业创业证》）、高新技术企业认定证书等，具体材料要求可通过电子税务局“政策速递”栏目查询或咨询当地税务部门。
