西安长安区教育局政策近年来围绕教育公平、质量提升、资源优化等核心目标，通过一系列系统性举措推动区域教育高质量发展，政策实施过程中，既注重顶层设计，又强调基层落实，形成了覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育及民办教育的全方位管理体系，以下从政策背景、主要内容、实施成效及未来方向等方面进行梳理。
政策背景与总体目标
长安区作为西安市主城区之一,近年来常住人口持续增长，对教育资源的需求日益迫切，为应对“入学难”“大班额”等问题，长安区教育局以“办好人民满意的教育”为宗旨，结合《西安市“十四五”教育事业发展规划》，提出“扩优提质、均衡发展”的总体目标，政策核心包括：增加学位供给、优化师资配置、深化教育改革、推进“双减”落地等，旨在构建更加公平、优质、高效的教育生态。
主要政策措施及实施内容
（一）学前教育普惠性发展
针对学前教育资源不足问题,长安区通过新建、改扩建幼儿园及扶持普惠性民办园等方式，扩大普惠性学位供给，2025-2025年，全区新增公办园12所，普惠性幼儿园覆盖率提升至92%，实施“幼小衔接”攻坚行动，严禁“小学化”倾向，通过教研帮扶、师资培训提升保教质量。
（二）义务教育优质均衡推进
- 学位扩容工程：近三年累计投入资金15亿元，新建、改扩建义务教育学校23所，新增学位2.1万个，有效缓解了“大班额”问题。
- 集团化办学：推行“名校+新校”“强校+弱校”模式，组建15个教育集团，覆盖60%的公办学校，通过师资轮岗、课程共享缩小校际差距。
- “双减”政策落实：建立作业公示制度，严控作业总量；开展课后服务“5+2”模式，覆盖率达100%，引入非遗传承、科技实践等特色课程，丰富学生课后生活。
（三）高中阶段教育特色化发展
长安区聚焦普通高中多样化发展,支持建设省级示范高中、特色高中项目，实施“新课程新教材”国家级示范区建设，推动高中学校开设生涯规划课程，加强与高校合作，探索“普职融通”人才培养模式，2025年，全区本科上线率较上年提升3.2个百分点。
（四）师资队伍建设与保障
- 人才引进与培养：实施“名师+”工程，引进省级以上骨干教师50名，培养区级以上名师200人；建立教师发展中心，年均培训教师超1万人次。
- 待遇提升：落实教师平均工资水平不低于公务员政策，发放乡村教师生活补贴，优化教师职称评聘机制，激发教师队伍活力。
（五）民办教育规范管理
为规范民办学校办学行为,长安区出台《民办学校年度检查办法》，对课程设置、招生收费、安全管理等进行全面监管，推动民办义务教育学校在校生占比降至5%以下，保障公办教育主体地位。
政策实施成效
通过上述措施,长安区教育质量显著提升：
- 普惠性资源大幅增加：学前教育普惠性覆盖率从2025年的78%提升至2025年的92%，公办园在园幼儿占比达65%。
- 义务教育均衡度提高：集团化办学覆盖学校中，薄弱学校中考平均分提升15分以上，城乡教育差距逐步缩小。
- 学生综合素质全面发展：课后服务参与率98%，学生体质健康优良率达62%，较政策实施前增长8个百分点。
未来政策方向
长安区教育局下一步将重点推进以下工作：
- 智慧教育建设：投入2亿元建设“长安教育云平台”，实现优质资源共享；试点AI教学应用，提升课堂教学效率。
- 职业教育产教融合：联合本地企业建设5个实训基地，推动校企联合培养技术技能人才。
- 特殊教育保障：完善随班就读、送教上门服务体系，残疾儿童义务教育入学率达100%。
政策实施保障机制
为确保政策落地,长安区建立了“三位一体”保障体系：
- 组织保障：成立由区长任组长的教育工作领导小组，定期召开联席会议解决突出问题。
- 资金保障：财政教育经费年均增长8%，重点向薄弱学校和农村地区倾斜。
- 监督评估：引入第三方机构开展政策效果评估，结果与学校绩效考核挂钩。
相关政策工具箱（部分）
| 政策领域 | 具体措施 | 实施时间 |
|---|---|---|
| 学前教育扩容 | 新建公办园12所，扶持普惠性民办园20所 | 2025-2025年 |
| 义务教育集团化办学 | 组建15个教育集团，师资轮岗覆盖率30% | 2025-2025年 |
| “双减”落实 | 课后服务覆盖率100%，作业平均时长减少40% | 2025年至今 |
FAQs
问：长安区如何保障“双减”政策下教学质量不下降？
答：长安区通过“三抓”保障教学质量：一是抓课堂效率，推行“高效课堂”模式，提升单位时间教学效果；二是抓作业设计，建立区级作业资源库，推行分层作业；三是抓质量监测，每学期开展学业水平抽测，及时调整教学策略。
问：非长安区户籍子女在长安区入学有何政策？
答：非长安区户籍子女需满足“居住证+社保”或“购房+居住”等条件，通过“入学一件事”平台线上提交材料，由区教育局统筹安排学位，2025年，全区共安排符合条件的随迁子女入学3200人，保障了教育公平。
