山东中小学美育政策如何落地见效？-梅苑双语学院

近年来，山东省高度重视中小学美育教育工作，将其作为落实立德树人根本任务、全面推进素质教育的重要内容，通过政策引导、资源整合、课程创新、师资建设等多维度举措，推动美育教育从“软任务”变为“硬指标”，逐步构建起覆盖广泛、特色鲜明、保障有力的中小学美育发展新格局。

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政策演进与顶层设计：锚定美育教育发展方向

山东省中小学美育教育政策的制定与实施，始终紧扣国家教育方针，结合地方实际，形成了“顶层设计—分层推进—落地落实”的推进路径，早在2025年，山东省教育厅就印发《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》，明确提出“到2025年，初步形成大中小学美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进，具有山东特色的学校美育体系”的目标，2025年，省政府办公厅出台《全面加强和改进新时代学校美育工作实施方案》，进一步细化任务分工，将美育纳入教育督导和办学质量评价体系，要求各级政府将美育经费纳入年度预算，确保生均美育经费标准逐步达到或高于全省平均水平。

2025年，随着“双减”政策深入实施，山东省再次强化美育育人功能，印发《关于进一步加强中小学美育工作的通知》，提出“开齐开足美育课程、丰富艺术实践活动、提升美育师资质量、推进评价改革”等具体要求，明确小学每周不少于4节、初中每周不少于2节艺术课（包括音乐、美术、书法等），鼓励学校开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等特色课程，确保美育教育“全覆盖、高质量”。

课程体系建设：夯实美育教育主阵地

课程是美育教育的核心载体，山东省坚持“以美育人、以文化人”，推动中小学美育课程从“单一化”向“多元化”、从“技能传授”向“素养培育”转型。

在课程设置上，严格落实国家课程标准，同时结合齐鲁文化资源开发地方特色课程，在小学阶段开设《山东地方戏曲》《传统剪纸艺术》等课程，初中阶段增设《黄河文化美育》《儒家美学赏析》等模块，高中阶段开设《艺术与生活》《创意设计》等选修课，形成“国家课程保底线、地方课程显特色、校本课程拓个性”的课程体系。
上，注重学科融合与生活联结，推动美育与语文、历史、地理等学科渗透，如将《诗经》中的“诗乐舞”一体教学与音乐课程结合，通过历史课中的传统服饰美学、地理课中的自然景观审美等，实现“美育无处不在”，引入生活化教学案例，组织学生观察家乡古建筑、民间手工艺，用画笔记录乡村变迁，让美育贴近学生生活经验。

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在教学方法上，推广“体验式”“项目式”学习，鼓励学校通过艺术工作坊、主题创作、校园艺术节等形式，让学生在实践中感受美、创造美，青岛市某小学开展“非遗进校园”活动，邀请潍坊风筝、淄博陶瓷传承人授课，学生从设计到制作全程参与,既掌握技艺又理解文化内涵。

资源保障与师资建设：破解美育发展瓶颈

针对农村地区美育资源薄弱、师资短缺等问题，山东省打出“组合拳”，推动优质资源下沉与师资队伍提质。

资源整合方面，实施“美育浸润行动计划”，建立城市与农村学校“一对一”帮扶机制，通过艺术教师走教、数字资源共享等方式弥补农村学校短板，依托“山东省教育资源公共服务平台”，建设“美育资源库”，涵盖名师课程、虚拟展馆、艺术讲座等2000余节优质资源，供全省中小学免费使用，推动社会美育资源开放，全省80%以上的博物馆、美术馆、文化馆与中小学建立合作，开展“美育实践基地”创建活动，2025年已命名省级实践基地126个，年接待学生超百万人次。

师资建设方面，实施“美育教师能力提升工程”，通过“省级培训+市级研修+校本教研”三级培训体系，每年培训美育教师1.2万人次，在高校师范专业增设美育方向，扩大艺术教育专业招生规模，2025年全省中小学美育教师总数达5.8万人，较2025年增长42%，师生比从1:400优化至1:280，畅通“兼职教师”渠道，邀请民间艺人、高校专家、文艺院团演员进校园授课，建立“专职+兼职+志愿者”的美育师资队伍。

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评价改革与特色实践：激发美育育人活力

山东省以评价改革为抓手，破除“唯分数论”，建立“过程性评价+综合素质评价”的美育评价体系，将学生参与艺术实践、审美素养提升等情况纳入学生综合素质档案，作为中考招生参考依据，2025年起，济南、青岛等试点城市将艺术素质测评结果纳入中考总分，权重不低于5%，引导学生和家长重视美育学习。

在特色实践方面，各地形成“一校一品”美育品牌，菏泽市依托牡丹文化资源，开展“牡丹文化节进校园”活动，学生通过绘画、诗歌、戏曲等形式表现牡丹之美；东营市利用黄河三角洲生态资源，开发“湿地美育课程”，引导学生通过摄影、环保手工作品感受自然之美；临沂市开展“红色文化美育行动”，组织学生创作沂蒙精神主题版画、情景剧，在艺术熏陶中厚植家国情怀。

山东省注重美育与校园文化建设融合，打造“处处有美、时时可学”的育人环境，通过校园艺术长廊、班级文化墙、校园广播站等载体，营造“以美润心”的氛围；定期举办中小学生艺术展演、戏剧节、书画大赛等活动，2025年全省参与学生超300万人次，涌现出一批优秀作品，如儿童剧《小萝卜头》获全国中小学生艺术展演一等奖,展现了山东美育育人成果。

未来展望：构建“大美育”育人格局

尽管山东省中小学美育教育取得显著成效，但仍面临城乡资源差距、专业师资不足、评价体系待完善等问题，山东省将持续深化美育改革：一是加强农村地区美育设施建设，2025年前实现农村学校艺术专用教室配备率100%；二是推进“智慧美育”建设，利用VR、AI等技术开发沉浸式美育课程；三是完善评价机制，将学校美育工作纳入政府履行教育职责评价和校长考核，确保美育政策落地见效。

通过系统施策，山东省正逐步构建起“课程育人、文化育人、实践育人、协同育人”的“大美育”格局，让每个学生在美的熏陶中健康成长,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。