近年来,青海省学前教育事业迎来了新的发展机遇，一系列新政策的出台与实施，为推动学前教育普惠优质发展提供了坚实的制度保障，这些政策以“幼有所育”为核心目标，聚焦资源供给、质量提升、师资建设等关键环节，旨在构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。
扩大普惠性资源供给，破解“入园难”“入园贵”
针对部分地区学前教育资源不足、分布不均的问题，新政策明确提出要大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，通过新建、改扩建公办幼儿园，鼓励小学附设幼儿园向社会开放，以及利用闲置校舍等资源改办幼儿园等多种方式，增加普惠性学位供给，政策要求，到2025年，全省公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，基本满足适龄儿童就近入园的需求，建立普惠性民办幼儿园认定和扶持长效机制，通过减免租金、财政补贴、派驻公办教师等方式，降低民办幼儿园运营成本，稳定收费水平，切实减轻家庭经济负担。
提升保教质量，促进幼儿身心健康发展
新政策强调学前教育必须坚持“以幼儿为本”的教育理念，遵循幼儿身心发展规律，坚决“小学化”倾向，要求幼儿园以游戏为基本活动，创设丰富、适宜的教育环境，培养幼儿良好的生活习惯、行为习惯和学习品质，在课程设置上，注重开发具有青海地方特色的园本课程，将民族文化、生态保护等内容融入教育过程，促进幼儿全面发展，政策还建立了幼儿园质量评估体系，定期对办园条件、保教质量、卫生安全等方面进行评估，并将评估结果与财政补贴、评优评先等挂钩，倒逼幼儿园提升办园水平。
加强师资队伍建设，夯实学前教育发展基础
教师是提高学前教育质量的关键，新政策将加强幼儿教师队伍建设作为重点任务，通过完善幼儿教师培养培训体系、保障教师待遇、畅通职业发展通道等措施，建设一支高素质、专业化的幼儿教师队伍，具体措施包括：扩大省内高校学前教育专业招生规模，实施农村幼儿教师专项培养计划；建立幼儿园教师全员培训制度，每年培训不少于72学时；落实公办幼儿园教师编制标准，对非在编教师实行“同工同酬”，并按规定足额缴纳社会保险；设立幼儿教师专项奖励基金，表彰优秀幼儿教师，增强职业吸引力。
完善保障机制，为学前教育发展提供有力支撑
为确保政策落地见效，青海省建立了多渠道经费投入保障机制，各级政府将学前教育经费列入财政预算，并逐年提高占比；建立学前教育生均公用经费标准，并动态调整；鼓励社会力量举办幼儿园，引导社会资本投入学前教育领域，加强幼儿园安全监管，落实安全主体责任，完善安全管理制度和应急预案，保障幼儿在园期间的人身安全，政策还明确了各部门职责，形成政府主导、教育主管、部门协作、社会参与的学前教育管理格局。
青海省学前教育新政策主要目标与措施一览表
| 重点领域 | 主要目标 | 关键措施 |
|---|---|---|
| 普惠性资源供给 | 公办园占比超50%，普惠性覆盖率达80%以上 | 新建改扩建公办园，扶持普惠性民办园，盘活闲置资源 |
| 保教质量提升 | 坚决“小学化”，促进幼儿全面发展 | 以游戏为基本活动，开发特色课程，建立质量评估体系 |
| 师资队伍建设 | 建设高素质专业化教师队伍 | 扩大培养规模，加强全员培训，落实编制待遇，畅通职业发展通道 |
| 经费保障机制 | 建立稳定多元的投入渠道 | 财政预算保障，生均公用经费标准，鼓励社会力量投入 |
相关问答FAQs
问：新政策如何解决农村地区学前教育资源不足的问题？
答：针对农村地区学前教育资源短板，新政策采取了多项措施：一是实施农村学前教育推进计划，在每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园；二是利用农村小学富余校舍和资源改办幼儿园，实现“一村一幼”或“一乡多园”；三是通过“特岗计划”“定向培养”等方式，补充农村幼儿园教师；四是建立城乡幼儿园结对帮扶机制，推动优质学前教育资源向农村延伸，提升农村幼儿园办园水平。
问：家长如何判断幼儿园是否符合“去小学化”要求？
答：家长可通过观察幼儿园的教育内容和方式判断是否符合“去小学化”要求：一是看活动形式，是否以游戏为基本活动，如角色游戏、建构游戏、户外活动等；二是看课程内容，是否注重培养幼儿的生活习惯、社交能力和探究兴趣，而非拼音、识字、算术等小学化知识；三是看环境创设，是否提供丰富的区角材料和自主探索空间；四是看教师行为，是否尊重幼儿个体差异，鼓励幼儿主动参与，避免“灌输式”教学，可向当地教育部门了解幼儿园的办园评估结果，选择符合规范的优质幼儿园。
