残疾人教育法律政策是国家保障残疾人平等受教育权、促进教育公平的重要制度安排，旨在通过法律手段消除教育歧视，为残疾人提供适应其需求的教育环境，助力其全面发展和社会融入，我国残疾人教育法律政策体系历经多年发展，已形成以宪法为根本，以《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人教育条例》为核心，辅以《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规的综合性框架，为残疾人教育事业提供了坚实的法治保障。
法律政策的发展历程与核心框架
我国残疾人教育法律政策的演进与社会经济发展及人权保障水平提升密切相关,20世纪80年代前，残疾人教育以特殊学校为主体，政策较为零散；1988年《残疾人教育条例》首次以行政法规形式系统规范残疾人教育，明确了“普及与提高相结合、以普及为重点”的方针；2025年新修订的《残疾人教育条例》进一步强化了融合教育理念，提出“优先采用普通教育方式”的原则，标志着残疾人教育从隔离式向融合式转型，当前，政策框架涵盖入学保障、教学支持、师资建设、经费投入等多个维度，形成了“政府主导、社会参与、家庭尽责”的协同机制。
核心政策内容与实施要点
（一）入学权利保障
法律明确规定残疾人享有平等接受教育的权利,要求政府保障适龄残疾儿童少年义务教育入学率水平与当地普通儿童少年相当。《残疾人教育条例》明确“一人一案”入学安置机制，根据残疾类型和程度优先安排普通学校随班就读，或由特殊教育学校、送教上门等方式提供教育支持，2025年教育部等三部委联合发布的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》进一步提出，到2025年义务教育阶段残疾儿童入学率达到97%以上。
（二）教育支持体系
针对不同残疾学生的需求,政策构建了多元化的教育支持体系，在课程方面，要求普通学校课程教材应满足随班就读学生需求，开发个别化教育计划（IEP）；在考试评价上，允许残疾学生使用辅助设备或延长考试时间；在设施建设上，明确新建、改建学校应符合无障碍设计规范，现有学校逐步实施无障碍改造，政策还强调发展职业教育和高等教育，支持高校通过单考单招等方式招收残疾学生，2025年全国高校残疾学生录取人数已突破1.3万人。
（三）师资与经费保障
师资方面,《教师法》将特殊教育教师专业津贴标准提高至基本工资的50%，并要求师范院校开设特殊教育课程，经费方面，义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准应不低于普通学校的8倍，随班就读学生按特殊教育学校标准拨付经费，2025年中央财政安排特殊教育补助资金36.5亿元，重点支持中西部地区改善办学条件。
政策实施成效与现存挑战
近年来,我国残疾人教育取得显著进展：义务教育阶段残疾儿童少年入学率从2012年的71.9%提升至2025年的95.5%，特殊教育学校数量达2345所，残疾学生规模超过100万人，但政策落地仍面临区域不平衡、资源分配不均、融合教育质量不高等问题，例如农村地区特教资源匮乏，自闭症、多重残疾等学生的专业支持不足，以及普通教师融合教育能力有待提升等。
政策优化方向
未来残疾人教育政策需进一步强化以下方面：一是完善融合教育支持体系，建立普通学校特殊教育资源教室和巡回指导教师制度；二是加强特殊教育师资培养，扩大高校特殊教育专业招生规模；三是推进信息技术与特殊教育融合，开发远程教育课程资源；四是健全残疾学生资助政策，从义务教育向学前和高中阶段延伸，确保“全周期”教育支持。
相关问答FAQs
问：残疾儿童入学时，家长需要提供哪些证明材料？
答：根据《残疾人教育条例》，残疾儿童入学需提供县级或以上医疗机构出具的残疾诊断证明，以及户口簿、居住证等身份材料，学校不得因残疾拒绝入学，应在30日内安排教育评估，并制定个别化教育计划，对于不具备入学能力的儿童，由教育部门提供送教上门服务。
问：普通学校接收残疾学生后，应提供哪些特殊支持？
答：普通学校需根据残疾学生类型提供针对性支持：对听障学生配备手语翻译或助听设备；对视障学生提供盲文教材或电子阅读器；对智障或肢体残疾学生调整课程难度和考试方式，学校应设立资源教室，配备特教教师开展康复训练，并定期与家长沟通学生发展情况，确保教育适应需求。
