近年来,民办教育作为我国教育事业的重要组成部分，在满足多样化教育需求、促进教育公平方面发挥了积极作用，每年全国两会期间，民办教育的政策走向都是代表委员们关注的热点话题，也是社会广泛关注的焦点，2025年两会期间，民办教育的政策讨论进一步深化，围绕规范发展、质量提升、分类管理等方面形成了诸多共识，为未来民办教育的高质量发展指明了方向。
坚持分类管理，促进民办教育规范发展
分类管理是民办教育改革的核心举措,自2025年《民办教育促进法》修订以来，民办学校分为营利性与非营利性两类进行管理，这一政策在两会期间得到进一步强调和细化，代表委员们普遍认为，分类管理有助于明确民办学校的产权归属和发展定位，规范办学行为，避免“泛营利化”倾向，政策明确要求，现有民办学校应限期选择登记为营利性或非营利性，其中非营利性民办学校在税收、土地、收费等方面享受与公办学校同等的优惠政策，而营利性民办学校则需遵循市场规则，自主经营、自负盈亏，这一政策导向旨在引导民办学校回归教育本质，聚焦公益属性，提升办学质量。
强化质量导向，推动民办教育内涵发展
随着教育需求的升级,民办教育的政策重心从规模扩张转向质量提升，两会期间，多位代表委员提出，应加大对民办学校师资队伍建设的支持力度，完善教师职称评定、社会保障等制度，吸引和稳定优秀人才从事民办教育，政策强调民办学校需落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，创新人才培养模式，鼓励民办职业院校对接产业需求，开展校企合作，培养高素质技术技能人才；支持民办中小学发展特色教育，满足学生个性化发展需求，教育部门将加强对民办学校的督导评估，建立以质量为核心的考核体系，对办学质量低下、违规办学的学校依法依规进行处理。
优化政策环境，保障民办教育合法权益
为促进民办教育健康发展,政策层面持续优化营商环境，保障民办学校、教师、学生的合法权益，明确非营利性民办学校的出资人可以从办学结余中取得合理回报，调动社会力量办学的积极性；加强对民办学校收费行为的监管，要求其公开收费标准，规范收费项目，防止乱收费现象，针对民办学校融资难、用地难等问题，政策提出鼓励金融机构为民办学校提供信贷支持，保障民办学校与公办学校在招生、升学、就业等方面享有平等机会，这些措施旨在为民办教育创造公平竞争的市场环境，激发其办学活力。
聚焦公平普惠，促进民办教育与公办教育协调发展
民办教育的发展离不开与公办教育的协同配合,两会期间，代表委员们强调，应坚持公办民办并举的原则，推动两类教育优势互补、共同发展，政策要求，各地在制定教育发展规划时，需统筹考虑民办学校的布局，避免重复建设和资源浪费，鼓励民办学校参与教育公共服务，在义务教育阶段，民办学校需严格执行免试入学政策，与公办学校同步招生；在学前教育领域，支持普惠性民办幼儿园发展，扩大普惠性学位供给，通过这些措施，民办教育将在促进教育公平、提升教育普及水平方面发挥更大作用。
民办教育政策要点梳理
| 政策方向 | 目标 | |
|---|---|---|
| 分类管理 | 明确营利性与非营利性分类，落实差异化扶持政策 | 规范办学行为，回归教育本质 |
| 质量提升 | 加强师资建设，深化教学改革，完善督导评估机制 | 提高办学质量，培养多样化人才 |
| 权益保障 | 明确合理回报，规范收费行为，解决融资、用地等难题 | 优化营商环境，激发办学活力 |
| 公平协调 | 推动公办民办协同发展，支持普惠性民办教育 | 促进教育公平，提升公共服务水平 |
相关问答FAQs
Q1：民办学校选择营利性或非营利性登记时，需要考虑哪些因素？
A：民办学校在选择登记类型时，需综合考虑办学定位、资金来源、发展规划等因素，非营利性民办学校可享受税收、土地等优惠政策，但出资人不得从办学结余中取得收益，适合以公益为导向的学校；营利性民办学校自主权较大，但需缴纳相关税费，适合市场化程度高、以投资回报为目的的办学主体，学校应根据自身实际情况，结合政策要求，选择最适合的发展路径。
Q2：民办教育政策对家长和学生有哪些实际影响？
A：民办教育政策的优化将带来多方面积极影响，分类管理将规范民办学校的招生和收费行为，避免“天价学费”等乱象，保障家长和学生的权益，质量提升政策将推动民办学校加强师资建设和教学改革，提供更优质的教育服务，普惠性民办教育的发展将增加学位供给，为学生提供更多元、更公平的教育选择，总体而言，政策导向将使民办教育更加规范、优质、普惠，惠及更多家庭和学生。
